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论执政组织文化内涵建设与价值提升 　　[摘要]执政组织文化是政党政治条件下执政党与国家机关以及社会组织互动关系中形成的一种体系文化。执政组织文化鲜明的政治性和使命性的文化特质，是构成执政组织文化价值的核心要素，而文化内涵是文化价值的重要变量，发展文化内涵，保持文化的先进性，是提升文化价值的关键。执政环境和执政使命变化后，需要进一步加强执政文化内涵建设，增加新的文化元素。当前中国共产党执政组织文化建设中，急需再造学习文化、发展创新文化、重塑服务文化，以进一步提升组织文化价值，增强组织文化功能。 　　[关键词]执政组织文化；学习文化；创新文化；服务文化；价值 　　[作者简介]陈元中，广西民族大学政治学与国际关系学院院长、教授，硕士研究生导师，广西，南宁，530006；刘国彬，广西民族大学政治学与国际关系学院教授，硕士研究生导师，广西，南宁，530006。 　　[中图分类号]D20　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4434(2011)02-0045-05 　　 　　执政组织文化是由执政党主导的执政组织理念、组织价值观、组织精神和组织结构、组织规范及其成员对执政组织目标的信念、组织系统的认同、组织规范的服从、组织生活的热情等组织观念和组织心理，是政党政治条件下执政党与国家机关以及社会组织互动关系中形成的一种体系文化。由于这种体系文化强调组织成员以及民众对执政组织的政治合法性的认同及对政治权威的信服，因而使执政组织文化在执政组织的构建和运行中具有重要价值。文化的价值决定于文化的特质和内涵。执政组织文化鲜明的政治性和使命性的文化特质，是构成执政组织文化价值的核心要素，而文化内涵是文化价值的重要变量，发展文化内涵，保持文化的先进性，是提升文化价值的关键。执政环境和执政使命变化后，需要进一步加强执政文化内涵建设，增加新的文化元素。当前中国共产党执政组织文化建设中，急需再造学习文化、发展创新文化、重塑服务文化，以进一步提升组织文化价值，增强组织文化功能。 　　 　　一、再造学习文化，增强执政组织的适应性 　　 　　危机与挑战是当今世界政党共同面临且无法单靠经验应对的严峻问题，鉴于此，政治学家们开出了增强“适应性”以提高生存能力的“药方”，亨廷顿认为“适应性就是后天获得的组织性；概而言之，就是适应环境挑战的能力和存活能力”，这深刻揭示了适应性对于组织的生命意义。布卢卡斯?迪克森则强调适应的必然性，“政党适应性是增强政党应对环境压力的更深层次的适应，它意味着政党不再去扭转、改变其所处的环境，而是转变自身以适应环境”。如何增强适应性呢?著名管理学家彼得?圣吉提出的学习型组织理论旨在改变组织生存和发展模式，强调学习是增强组织适应性和生命力的源泉。我们党部署学习型党组织建设就是要打造新型学习文化，其中最重要的是转变学习理念，明确学习取向，优化学习风气，进而发展组织文化内涵，推进组织建设革新，把学习作为组织建设和发展的一种新方式，使执政党和执政体系自觉适应执政环境的新变化，满足执政使命的新要求。 　　 　　1.　树立践行使命的学习理念，在新的历史条件下不断提高履行执政使命的能力 　　在学习型组织建设中，转变学习理念成为一个重要话题，在讨论中，人们几乎不约而同地参照学习型组织理论创始人彼得?圣吉的学习观，并只注意到彼得?圣吉关于学习模式的论述，强调自主学习、团队学习、全员学习、终身学习、创新学习等，以为这就是全新的学习理念，而忽视了学习理念更为重要的方面一学习价值问题。学习理念不仅是对学习方式的指导，更重要的是对学习目的的引导，因此，转变学习理念，既要创新学习方式，更要明确学习的价值目标。为履行使命而学习，才是学习型组织建设的核心理念。彼得?圣吉正是基于上世纪八十年代“大企业的寿命很少超过人类寿命的一半”的严酷现实，向人们发出了“学习的速度小于变化就等于死亡”的警告，呼吁企业树立新的学习理念，要求在组织价值观和共同愿景的基础上，加强团队学习，改变旧观念和思维模式，不断超越自我，以增强组织的适应性和生命力。 　　学习型组织理论给我们的重要启示在于深刻认识到当今政党政治竞争十分激烈的条件下，执政党组织要增强适应性和生命力必须建设学习型党组织，关键是要树立践行执政使命的学习理念。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》正是在客观分析党的组织状况的基础上，深刻地揭示了组织状况与适应执政使命的关系，并进而提出了建设学习型党组织的重大战略任务，认为“当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”，尖锐地指出现实中存在的问题“严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现”，深刻揭示了