电子政务绩效评估指标体系分析-行政管理专业论文.docxVIP

目 录 第一章 绪论 1 1.1 选题背景和研究意义 1 1.2 研究思路和方法 2 1.3 技术路线图 3 1.4 研究内容及章节安排 3 第二章 电子政务绩效评估文献综述 5 2.1 国内外电子政务研究现状 5 2.2 常用的电子政务绩效评估指标体系 7 第三章 电子政务绩效评估的目的和主体 10 3.1 电子政务绩效评估目的 10 3.2 电子政务绩效评估的主体 10 第四章 电子政务绩效评估指标体系的构建 11 4.1 电子政务绩效评估体系建立的原则 11 4.2 电子政务绩效评估体系的建立思路 12 4.3 模型的选择和建立 13 第五章 电子政务绩效评估方法 18 5.1 模糊 AHP 的设计原理与步骤 18 5.2 确定因素集和评价集 19 5.3 确定评价指标权重 20 5.4 建立模糊评判矩阵 24 5.5 计算综合隶属度 26 第六章 电子政务绩效评估指标体系的实证分析 28 6.1 南山区电子政务背景介绍 28 6.2 权重确定 28 6.3 指标处理 31 6.4 构造模糊判断矩阵 34 6.5 综合评价结果计算 35 6.6 结果分析 36 第七章 总结和展望 37 参考文献 38 致 谢 40 第一章 绪论  PAGE 2 第一章 绪论 1.1 选题背景和研究意义 选题背景 随着科学技术的不断进步，特别是上个世纪以来计算机和通讯工程相结合， 人类迈进到了信息化时代。计算机和信息技术的发展带来了生产力的根本性革 命，并由此引发了社会生产关系层面???的变革。信息化正渗透在包括政府管理部 门在内的各个生活生产领域，体现着前所未有的巨大优势。 新世纪以来，国内各级政府积极转变其职能来满足社会发展和人们生活的要 求，从社会的管理者向普通大众的服务者进行转变，即对公共事务进行有效管控 又要提供高效的公共服务平台。电子政务依托于不断成熟的信息技术，与政府行 政管理相结合，形成了高效、便捷的政府服务公告平台，受到各国各级政府的一 致青睐。电子政务平台和电子政府的构建，为政府管理和公共服务提供了全新的 方式，对提高对普通民众和各类企业服务的效率和质量提供了非常强大的技术支 持。电子政务大大提升了政府服务和管理的水平，使得政府决策更加科学化，更 快的推进了政府职能转变，在建立廉政透明的政府及管控各项预算开支方面产生 深远影响，政府的绩效水平因此有质的飞跃。 电子政务建设伴随的高风险性使得其发展也不是一帆风顺，在民众对政府的 责任与绩效日趋透明化和对政府事务更多知情权的要求下，大规模资金投入和运 行的电子政务能否达到预期目标，能否发挥其应有的成效己成为各级政府和普通 百姓关注的热点。对电子政务绩效进行科学和有效地评估是评价电子政务绩效和 衡量其运行成败的重要手段，这样不仅能够发现和处理电子政务应用过程中存在 的缺陷，而且还能为下一步的推广提供信息源泉和技术经验，己成为各国和各级 政府对电子政务进行综合考核的重要环节。例如欧美国家非常重视绩效评估的作 用，为此构建了很多科学的评估体系，鉴于评估体系的复杂性，电子政务绩效评 估也因此被许多高校和研究院所立项，成为研究的热点话题。 研究意义 作为一个处于转型期快速发展而且人口众多的大国，我国正在有条不紊的推 进电子政务的构建，以便于更好的服务于社会。于此同时，为了确保电子政务建 设的科学性和有效性，就需要对已经搭建好的电子政务平台的整体运行情况进行 完整、公平和客观的评估，这种评估不仅有效增强了各级政府之间的相互比对， 提升变革和发展的信心，而且更能从中发现运行产生的问题进而进行解决。这样  无形中提高了政府的服务能力，使得政府始终处于高效运行状态，为今后电子政 务的建设和改进提供了借鉴。 电子政务的优劣事关国家公共管理和公共服务的发展，采用合理的电子政务 评估不仅是确保电子政务运行的主动策略，也是促进政府自我创新的动力，为进 一步引导电子政务的发展提供示范效应。电子政务绩效评估的研究对我国政务部 门的影响意义可以具体概况为以下四个方面: 1.辅助政府管理部门认识和掌握当前的电子政务水平，为下一步建设提出规 划和指导； 2.帮助政府管理部门进行服务方式和服务内容改革，提供更加优质的公共服 务，不断提高人民群众对政府的满意程度； 3.完善政府管理部门的工作流程和工作内容，切实有效地把工作绩效提升到 一个新的水平，满足现代社会发展的要求； 4.为今后国家电子政务的发展方向和实施统一的评估体系等内容提供重要 参考和借鉴。 1.2 研究思路和方法 研究思路 通过在对国内外电子政务绩效评估体系进行深入研究的基础上，本文以体系 研究设计、构建完整的评估体系、模型建立（采用模糊评价法和 AHP 相结合） 和案例的实际