试论高校基层党建工作引入社会资源机制构建.doc

试论高校基层党建工作引入社会资源机制构建 　　近年来，很多高校基层党组织通过走出校园、引入社会资源，丰富组织生活的内容和形式。常见的模式包括学习考察、调查研究、志愿服务、合作共建等。但是，在这种活动繁荣发展的同时，受到社会教育理念滞后、管理机制不够健全、社会环境不够成熟等因素制约，一部分活动存在着走马观花、后继乏力的问题。要改变目这种状况，使得高校党建社会项目可持续、可发展，必须建立高校与社会的互动机制，在需求、资源、人才、评估机制等方面下功夫。 　　高校党建社会资源模式制约因素机制随着信息化时代的到来和党员群体特征的变化，高校基层党组织传统的组织方式和活动模式逐渐面临吸引力不足、凝聚力不强的问题。在新形势下，高校基层党组织如何转变功能定位、创新组织方式、改变活动模式，从而提升组织活力，成为党的建设面临的难题。 　　引入???会资源是化解这一难题的有效举措之一。多年来，高校基层党组织通过引入社会资源，实现了三个方面的扩展，即扩展了组织生活的内容和形式，扩展了学习的广度和深度，扩展了服务的外延和内涵。首先，让基层党组织走出校园办活动，改变了党支部传统的读书、看报、开会学习的活动方式。党支部可以选择参观、调查、志愿服务等多种多样的组织生活方式，从而丰富了内容和形式。其次，让更多师生“向实践学习、向人民群众学习”，能够有效地拓宽学习资源，丰富学习内容，搞活学习形式，从而提高学习的效能。然后，高校师生走出校园的同时也给社会弱势群体带去了关爱，向社会传播了新的发展知识，为高校服务社会增添了新的内涵，也有助于培养师生服务社会的理念。这样的活动方式有助于提升组织生活质量，提高组织生活参与率，进而增强基层党组织的凝聚力和战斗力。为更好地推动这种模式的发展，总结经验，发现问题，我们有必要进一步梳理高校基层党建工作引入社会资源的相关机制。 　　一、高校党建引入社会资源的现有模式 　　经过多年的发展，走出校园的高校基层党组织活动已经从最初的参观考察，发展到了调查研究、志愿服务、合作共建等丰富多样的形态。根据基层党组织、党员和社会组织发生互动的频率和相互影响的程度，目前的合作模式主要可以分为学习考察、志愿服务和合作共建等三种类型。每一种类型具有不同的运作特点和活动规律。 　　1.学习考察模式 　　学习考察模式是高校基层党建工作引入社会资源活动中最为普遍的方式。从活动的深度讲，学习考察模式还可以被分为参观考察和调查研究两种类型。以北京大学为例，参观考察是基层党组织利用社会资源，改进组织活动吸引力的最初形式，也是最为常见的模式。2006年，北大启动基层党建创新立项工作以来，共有1169个项目得到了批准，其中30%多是参观考察类。其中，既有参观北大红楼/新文化运动纪念馆、西柏坡、红旗渠、中国人民抗日战争纪念馆等爱国主义教育基地的，也有参观中国历史博物院、中国科学技术馆等文化教育基地的，还有考察北京现代企业、大成律师事务所、韩村河等具有行业特色党建工作的。 　　调查研究类一般是党员带着社会关怀，结合自己的专业知识，对某一主题的社会热点问题进行田野调查，形成一定的研究报告。这种活动很好地将共产党员的理想信念教育和专业学习实践结合了起来，是近年来比较鼓励的一种模式。以北京大学为例，城市与环境学院2012级博士生党支部的北京市基层文化站调研、元培学院2011级本科生党支部香山街道观察日记、深圳研究生院2011级环工党支部公共学习场所照明情况调查等项目是这种模式的典型。 　　学习考察模式的活动，无论是学习、考察，还是再深一步的调查、研究，都表明了基层党组织和党员师生对某一方面知识的渴求和一种对国家、对社会、对民族的关爱，但缺点是这种学习模式与社会互动的深度不足，只能是走马观花、浅尝辄止。 　　2.志愿服务模式 　　“志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神，是公众参与社会生活的一种重要方式。”随着服务型党组织建设的深入，志愿服务活动成为越来越多高校基层党组织的选择。 　　在北京大学，志愿服务活动历久弥新。1918年，在老校长蔡元培的启迪和支持下，以邓中夏、廖书仓等为核心的北大学生团体组建了“平民学校”和“平民教育讲演团”，旨在用北大人的学识和努力“增进平民知识、唤起平民之自觉心”。如今，各种志愿服务活动在北京大学各级基层党组织中蓬勃发展。2006年，北京大学恢复平民学校，活动由工会牵头，一批北京大学的师生志愿者走上讲台、走近外来务工人员，帮助他们学习知识、融入城市。2012年，北京大学学生工作部牵头启动“春燕行动”，组织学生志愿者在春节期间探访慰问空巢老人，如今已举办了五年。一些院系级党组织成立了志愿者服务队，培养了较为固定的帮扶对象，例如，软件与微电子学院党委与无偿代养代教服刑人员未成年子