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论高校转型期价值取向 　　[摘　要]向教学研究型转型，是教学型高校的发展目标和模式选择。这种转型不仅是人才培养层次和学科水平的提升，更意味着学校在三项职能关系调整基础上的一系列适应变化，体现在制度建设、学科群构建和人才工作机制上，深层次地反映出价值取向的变迁，表现出学科分层、教师群体类型多样化、价值取向多元化和主流文化变迁等特征。 　　[关键词]高校转型 价值取向 浙江林学院 　　[中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1005－5843(2008)01－0072－04 　　[作者简介]华根球，浙江林学院经济管理学院副研究员(浙江临安 311300) 　　 　　大学转型是大学在明确的办学思想指导下，有目的、有计划、积极主动的办学行为。从教学型向教学研究型转型，一般都确立了教学研究型的发展目标，具有相应的政策导向，把学科建设和科学研究放在突出的位置，并做好以下关键的调整工作：第一，调整学科结构，增设相关学科，促进学科之间交叉、结合和渗透；第二，调整职能重心，积极开展科学研究，由原来的以教学为主向教学与科研并重转变；第三，调整培养人才的层次结构，积极发展研究生教育。通过这些调整，实现更深层次的价值取向的变迁。 　　 　　一、制度建设与价值取向 　　 　　学校转型首先表现为学校制度的变化，而学校的制度变迁反映了价值取向的变化。一切学校制度都是在一定办学理念的指导下建立的，它本身蕴涵着一定的价值体系和价值规范，是一定的价值观念、办学理念的实体化、具体化和操作化。学校制度作为规范大学内部人的活动的手段，是大学共同体内各种关系的集合，是影响大学发展的一种内生变量。从教学型向教学研究型转型，不仅反映在高校发展目标的转变，更具体地反映在学校三项职能内涵及职能关系上的变化上，体现在以院系调整为主要内容的组织结构调整上，形成纵向的校、院、系，横向的学科、研究所、研究中心、项目等，它们是一种纵横交错的矩阵结构，是由金字塔型向扁平型的转化。从教学型的“基于专业的学校主导型的科层管理模式”向教学研究型的“基于学科的事业部制的管理模式”转化，管理重心要从“学校职能部门”逐渐下移至“二级学院”。 　　上述转化和下移的过程是渐进的转型过程。以浙江林学院为例，这种转型过程经历了两个阶段。1999―2003年为学校发展的第一阶段，其特征是“外延式发展”，重点在量的扩张，突出“规模”和“多科性”，从“以林为主”的单科性院校向“以林为特色”的多科性院校的转变，实现了万人大学目标。在这个发展阶段，学校主要推出三方面重要改革：在教学管理上，推行了学分制；在人事制度上，改革校内分配制度，实行“三年一轮”的中层岗位和职员聘任，在重要学术岗位实施学术岗位津贴和科研工作量津贴；在管理体制上，完成由教研室制向学科制管理的转型，实行“学校――学院――学科”二级机构三级管理的新体制，推出“三年一评”的校级重点学科评审制度。2003年至今，学校的发展进入第二阶段，其特征是“内涵式发展”，发展重心从“扩展规模”转到“提升水平”。在这个阶段，学科群的构建已基本完成，形成“重中之重――省级重点――校级重点――一般学科”等4个不同层次的学科体系，提出“确立一个理念，树立三种意识，打造六大工程”的发展思路。一个理念就是以人为本、观念兴校的理念，三种意识是指发展意识、特色意识、质量意识，六大工程就是人才工程、教学质量工程、学科建设工程、管理工程、开放工程和校园文化建设工程。这些制度和政策，特别是“学科制”、“重要学术岗位聘任”、“校级重点学科评审制度”、“科研工作量津贴”等制度在很大程度上反映了学校的价值导向，在政策上从以“教学”为中心向以“教学”、“研究”为中心引导，从“以本科教育为主”向“本科教育和研究生教育并重”引导，从“以传授知识或技能为主要任务”转向“强调科学研究，突出知识应用和社会服务”，从“以知识传授与学生发展为价值取向”转向“以知识应用与社会服务为价值取向”。 　　 　　二、学科群构建与目标取向 　　 　　优化学科结构，对不同学科进行分层次地建设，实行“有所为，有所不为”，这是转型时期高校学科建设的首选策略。一般说来，学科等级划分的依据有两种：一是按照学科的规范化程度划分，即知识体系的专门化、规范化程度决定着规范学科、准规范学科、不规范学科的不同声望等级；二是按照学科的功能水平，即以学科对社会政治、经济发展和所在大学发展的价值大小衡量学科的地位。转型高校为了竞争资源，满足升格需要，主要依据后一种划分标准。也就是说，学科功能等级的建构主要取决于不同学科的基础、特点及其对满足学校发展需要的功能。 　　学校作为最高决策层，要根据各门学科对实现学校生存发展需要的价值大小，确定不同学科的社会地位。它秉持多年积淀而形成的办学理念对学科发展方向进行价