电子政府治理体系和我国对策研究-科技哲学专业论文.docxVIP

摘要 20 位己 80 年代中后期，特别是 90 年代以来，以数字化佳息技术为先导与核心的 新型技术革命，在黯刀见瑞克的伊始，就以前所未有的速度和能量冲击、改变和重塑人 类社会生活的各个方面。以 19 出兰己工业生产技术的特质为基础建立起来的科层化政府， 由于与其相适应的社会经济环境的持续而深刻 l的变迁，而日益显磊出效育部章碍及重重危 机。重新设计和构建适应信息社会的政府治理体系因而成为 90 年代以来全球共同关注 的重要课题，尤其与社会和民众密切关联的基层公共行政的改革更为重要。各种学派、 理论、方案的纷纷登台展示为不同国家探索政府治理体系的创新拓广了思路和眼界，其 中运用信息技术重塑政府的模式一;一电子政府，以其自身的优点吸引了广大改革者的研 究和实践。 但是，各国尝试电子刷牙的实践之初，往往只考虑信息技术的理性 f 有时可肯盹没 有这种技术理性)，而忽视非技术的基本面的分析，或多或少存在电子政府建设的误区。 本文就是试图通过在信怠技术与社会的整合基础上，提出一种有机的适应信息社会 生态环境的政府宿理体系创新的基树宦架。其主要内容包括:一、从信息技术范式的特 质与社会的角度，分析电子政府出现的前提与背景:二、电子政府的治理体系的非技术 分析， !l.Pf!.IJ新、参与、服务的行政理念:扁平化、分权式、自主控制型的治理结构:服 务导向、职能分享与网络化控和外自结合的运行机制:三、分析我国电子政府建设 E见状与 对策建议，这不仅是检验电子政府的行政理念、治理结构和运行机制是否可行的标准， 也是本文的最终目的与归宿. 关键词: 信息技术 电子政府 行政理念 治理结构 运行机制 对策 Abstract Ouring 1980s，especially since 1990，when it app国r just the new technology evolutiol1， which regards digital infonnation technology as its guide and nucleus，has lashed transfonned and 陀fonned many 臼F回s ofhumanωαal at a high spe创 Especially the govemment ，which is found创 on indu岱y technology charact町; reveals function obstacles and crises becωse Its 也∞，rding social ∞onomic environment has tr础1Sformed. so it has been an important 严。blem in the 1990s to red国ign and set up 忧 govemment man咱鸣 sy，阳n. And the transfonnati口non public administration relative to social and m部ses is more important. AlIkinds of sch∞lof 由oughts thωries and plans lay b缸e; they broaden train of thoughts and fields of view for di岱rent countries to 以plore 由e mnovallon on gov，町lIlelnt managing system. During 由口蹄， the model of remold govemment depend on innovation t民hnology -E-govemment ，has attracted many 四lSformers to res创rchandpr部llce Wl由 its merits Howev町， aathe b唔nning of the pralα臼口f attempting E栩如vemment， they only ∞nsider the reason of infonnation 忧chnology (ωmellffil臼由盯 is might no 出is technology reason)， 也erefor飞出ey 19nore 也e 缸Jalysis of none-technology basic asp民ts and there are misund町虱扭曲gon 巴government building more or less. This text is founded on the integr，矶。n ofinfonnation techno