试析岫岩玉产业对促进就业积极影响.docVIP

试析岫岩玉产业对促进就业积极影响 　　摘要：岫岩玉产业对当地的就业有非常积极的影响，这与岫岩玉产业的特点以及当地政府的支持密不可分。岫岩玉产业在促进县域经济发展，解决就业问题的经验值得推广。 　　关键词：岫岩玉;就业;政府 　　辽宁省岫岩县位于辽宁省东部地区，这里曾经是一个远近闻名的贫困县，这里峰峦叠嶂，山地占了全县总面积的80%以上，是一个标准的八山一水半分田，半分城市与庄园的山区县，地理形态决定了岫岩不适合进行农业生产，交通环境也较为闭塞，至今没有一寸客运铁路，但在这样的不利情况下，岫岩县依托自己强大的岫岩玉产业优势，促进了县域经济的发展，尤其是对岫岩县就业的促进，有非常积极的影响。 　　改革开放之后，尤其是1992年施行市场经济体制之后，岫岩如同大部分东北地区城市一样，出现了大批的下岗工人，下岗工人再就业成为了一道难题。但市场经济同时也给了岫岩人民一个难得的历史机遇，那就是宝贵的岫岩玉资源也可以利用这一趋势拓宽市场，加快发展。于是在岫岩县境内，大量的人员开始进入岫岩玉产业，首先加速发展的是岫岩玉的销售领域。仿佛如雨后春笋一般，岫岩县境内涌现出了一大批的岫岩玉销售商家，较为大型的市场有玉都 、东北玉器交易中心 、玉雕精品园 、荷花玉器市场 、万润玉雕园 、玉马交易市场 、哈达碑玉器一条街七大玉器销售市场，这七大市场直接解决的就业人数就达上万人，而且由于玉器销售工作较为适合女性从事，所以在玉器市场中进行销售工作的多为女性工作者，这与东北其他工业城市女性下岗工人难以再就业的情况形成了鲜明的对比。最近十年，岫岩县又在原有的七大玉器交易市场的基础之上兴建了中国玉雕会展中心这一现代化的宝玉石交易市场，使岫岩县成为了东北地区乃至全国的宝玉石交易中心，对于就业又是强有力的刺激。 　　除了销售领域之外，岫岩玉产业对就业更为积极的影响表现在加工领域。全县现有玉雕加工企业 320 0 家，这些中小企业分布在以岫岩镇为中心的岫岩县境内各乡镇，直接促进了农村经济的发展。得益于岫岩玉原料的多样性，不同类型的玉雕工艺师都能在岫岩玉的制作中寻找到自己理想的工作对象。既能够精益求精，追求精工细作，也能够批量制作日常生活用品，甚至专门从事玉器加工中某一环节的工作，如抛光、包装、运输等等。这些都为当地的就业起到积极的促进作用。从某种角度上来说，岫岩玉产业能够让各种类型的人才都能得到用武之地。无论是想要实现人生理想的受过高等教育的大学生，还是中等教育水平的高中生或高职学生，以及初中文化水平乃至纯体力工作者，在岫岩玉行业中都能找到适合自身的工作。岫岩玉产业涵盖了设计、加工、销售、市场、物流、旅游等多个领域，是一项综合性发展的朝阳产业，非常适合于我国目前这种受教育水平有限，但经济快速发展，亟待转型的经济发展阶段。 　　针对岫岩玉产业这种特殊的产业优势，岫岩县委县政府从多个领域着手促进岫岩玉产业的发展。首先是颁布了一系列的行政规定，从法理的高度上明确了保护岫岩玉资源的重要性，限制了对于岫岩玉的开采规模和数量，让岫岩玉从资源上实现了可持续发展，与子孙后代谋福利。其次，是设立了专门服务岫岩玉产业的政府部门及行业协会。岫岩县的工业资产管理局专门负责对于岫岩玉产业的扶植与管理，并有鞍山市宝玉石协会专门对岫岩玉产业从业人员进行服务，改变市场上不良竞争的风气，促进岫岩玉产业良性发展。最后是因势利导，创造品牌。旅游管理部门将玉矿石采掘 、 玉器加工 、 玉器销售各个环节向游人开放 ， 并大力开展宣传促销活动 ， 使“ 岫玉之旅” 成为一个名牌。观光旅游的海内外人士大量增加。同时，集合岫岩县满族自治县的特殊背景，岫岩县将玉文化旅游与民族文化旅游有机融合，开创了很多具有特色的民族旅游活动。另外岫岩县还组织了很多以岫岩玉产业为背景的节庆活动，最突出的就是岫岩玉文化节，在该节日上，岫岩将评选玉星奖，是岫岩玉产业自己的节日，也对国内外的宝玉石同仁敞开大门，欢迎他们的加入。针对岫岩玉产业文化软实力不足的短板，岫岩人民中着手，发掘历史资料，总结岫岩玉历史，终于明确了岫岩玉在中国玉文化中的地位，确立了岫岩玉中国玉文化奠基者的地位，用玉文化凸显岫岩玉的宝贵价值。 　　岫岩玉产业对岫岩县就业的促进是现阶段我国发展县域经济的一个绝佳启示。在相当长一段时间内，我国县域经济的领导者们，在如何发展县域经济提高就业上，往往考虑的都是如何通过招商引资，引进一个或多个项目来促进就业。在这里尚且不讨论这些拉来的项目都是什么项目，是不是真的适合当地的长远发展，单从就业的广度上来讲，从长远着手，从百姓自身的利益着手考虑，将精力更多的放在当地具有优势或已经有一定规模的行业上未尝不是一种更好的方法。（作者单位：鞍山市宝玉石协会） 　　人力资源风险的思考、预测及规避 　　高平善 　　人力资源是一个具有思