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试论澳大利亚高等教育国际化进程中TAFE 　　摘要:高等教育国际化已经成为当今世界教育的潮流,以技术与继续教育(Technical and Further Education,TAFE)体系享誉世界的澳大利亚高等职业教育经历了高等教育国际化的过程。分析澳大利亚高等职业教育国际化进程对TAFE所产生的影响和经验,可以为我国高职教育的发展提供一些借鉴。 　　关键词:澳大利亚;高等教育国际化;TAFE 　　中图分类号:G719文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)01-0157-02 　　 　　澳大利亚高等教育国际化的历史考察和TAFE发展进程 　　 　　澳大利亚的职业教育始于19世纪早期,但是TAFE教育正式开始于20世纪70年代,TAFE学院的发展与澳大利亚高等教育国际化进程颇为相近。笔者考察了澳大利亚高等教育国际化的三个阶段,拟从中寻找TAFE的历史发展轨迹。 　　20世纪50年代至80年代初始于1951年7月的《科伦坡计划》使澳大利亚高等教育国际化发生了第一次重大转变。澳大利亚根据该计划向部分发展中国家的留学生提供巨额援助奖学金,其他学生可部分或全部减免学费,但对海外学生的入学人数有严格的限制。1973年,澳政府重新评估了留学生政策。同年3月,技术与继续教育委员会成立,随后TAFE学院正式建立。1974年1月,澳政府决定取消高等学校收费制度,留学生同样无需缴费,这就放宽了TAFE教育的入读条件,学生数量从1973年的400700人猛增到1975年的671013人。80年代初,终身教育受到重视,澳政府成立了相关机构,为妇女、土著民、移民等弱势群体普及职业教育。TAFE入学人数的大量增长,教职工的迅速发展和高科技的引入,使得TAFE快速向前迈进。 　　 　　20世纪80年代初至80年代末20世纪80年代初,在高等教育国际化问题上,澳大利亚采纳了杰克逊委员会的观点,认为:“教育应该被视为一种出口产业,要鼓励学校相互竞争,争取更多的生源和资金”,因此,新的海外留学生政策应运而生。1982年,ACTD(Australia Conference of TAFE Directors)开发了国家课程代码,职业教育委员会开始注意职业教育与普通教育的衔接,设置衔接课程,为TAFE学院的学生进入大学继续学习创造条件。80年代中期,TAFE学院成为职业教育与培训的主要提供者,TAFE学院的数量远远超过大学和高等教育学院的总和。TAFE学院应社会和个人的需要,开设了部分时间制课程、全日制课程、工读交替制课程、函授课程和企业学习日课程等。1985年,联邦政府公布了对留学生收取全额费用的指南书。 　　20世纪90年代至今20世纪90年代,澳大利亚政府重新审视了此前的留学生教育政策。1992年重新定位国际教育政策,将主要内容集中于教育价值和教育质量,以亚太地区为中心,进一步开拓澳大利亚的国际教育事业。联邦政府成立了“职业教育、就业和培训顾问委员会”,国家培训局(ANTA)和澳大利亚资格框架(AQF)等也相继建立,1998年,培训包(TP)被引入实行和推广。进入21世纪,越来越多的海外学生选择澳大利亚TAFE作为留学目标,同时,TAFE学院也积极与国内外有实力的企业集团合作,甚至与境外高校开展合作办学。截至2008年,TAFE学院已经与世界上30多个国家和地区建立了合作关系,在全澳接受职业教育的海外学生人数已达175461人,与接受高等教育的182770人相差无几。 　　 　　澳大利亚高等教育国际化对TAFE的影响 　　 　　笔者将澳大利亚高等教育国际化进程中的TAFE课程、培养目标及国际合作作为分析框架。 　　高等教育国际化使TAFE课程种类繁多、类型丰富,并引入国际质量标准在澳大利亚高等教育国际化进程中,TAFE学院的课程领域越来越宽广,几乎涉及各行各业,TAFE课程证书范围也非常广泛,有文凭、证书等不同层次的国家资格。为了提高对学员的吸引力,争取更多的国际生源,课程种类也发展得更加丰富多样(如表1所示)。课程类型大致分为国家资格课、用户选择培训项目、培训招标项目和完全实行商业运作的培训项目四种。同时各TAFE学院还专门为留学生安排了英语课程,如新南威尔州TAFE学院在四个语言中心开设了英语课程,根据留学生的不同要求,提供General English for Travel、English for Business、Ceritificate in English for TAFE等课程。为保障海外留学生的学习质量,TAFE学院还引入了国际质量标准,如霍姆斯格林TAFE学院首次通过了ISO9001质量标准,并获得了国际质量保证证书。 　　高等教育国际化使TAFE学院的培养目标与国际接轨,能力要求提高在TA