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试析通信工程概预算审核方法 　　【摘 要】工程概预算不仅是考核通信工程设计方案经济性和合理性的关键性指标，也是确定项目建设计划、进行竣工决算、强化工程造价控制的重要依据。通信工程概预算编制的信息量大、任务繁重，为了减少人为错误和主观随意性，应当加强概预算审核工作，运用适当的审核方法，保证概预算的准确性。本文从介绍通信工程概预算组成、编制重点和编制重要性入手，对工程概预算编制的审核方法进行探讨。 　　【关键词】通信工程；概预算；审核方法 　　1 通信工程概预算编制 　　1.1 通信工程概预算组成 　　通信工程在初步设计阶段进行概算编制，概算文件主要由通信建设项目总概算和单点工程概算构成，每一个单点工程概算均包括工程费、工程建设其他费和预备费，将各个单点工程概算相加等于整个建设项目的总概算，即该建设项目的全部投资；通信工程在图纸设计阶段编制预算，预算包括工程费和工程建设其他费。在概预算编制之前，要熟悉图纸资料，根据图纸资料计算通信建设项目的工程量和主要材料，而后再按照概预算定额和费用定额计算工程施工生产费和工程建设其他费用，最终确定工程总体造价。 　　1.2 通信工程概预算编制的重点 　　从编制结构上来看，通信工程概预算主要由直接费、间接费、利润与税金构成。在编制过程中，要重点考虑以下几点：列出需要安装设备的细目，根据安装设备列出所需配套和主要材料；根据设备、配套和材料，计算安装工程的人工工日定额、仪表消耗以及机械消耗；根据需要安装的实物，汇总人工、仪表、机械的消耗工日，按照地方政府下发的单价，计算直接费；以直接费为基础，根据国家、地方规定的比例系数，计算间接费、规费、税金和利润，汇总上述费用得到建筑工程安装总额，根据规定的比例系数，计算管理费、设计费、监理费等其他费用。 　　1.3 通信工程概预算编制的重要性 　　对于通信工程而言，概预算是其设计文件中较为重要的组成部分之一，它主要是按照工程不同设计阶段的深度以及相关建设内容，并依据国家有关部门颁发的概预算定额，编制方法、费用定额及标准等规定，以工程量为基础预先计算和确定通信建设工程的全部费用文件。编制科学合理、切实可行的工程概预算，不但有助于强化工程项目管理，而且还能显著提升项目的投资效益。可将通信工程概预算编制的重要性归纳为以下几个方面： 　　（1）设计概算的作用。所谓的设计概算具体是指以货币的形式反映及确定建设工程项目从筹资建设到竣工验收全过程的费用，它的主要作用如下：为固定资产投资的确定与控制、投资计划的编制与安排提供依据；为贷款额度的核定提供依据；为工程设计技术经济合理性以及工程造价的考核提供依据；为设备、材料的筹备以及订货合同的签订提供依据。 　　（2）施工图预算的作用。施工图预算实质上就是设计概算的具体化，其主要是以工程施工图为依据，设计算出工程量，根据预算定额、取费标准以及签订的设备材料合同价，进行计算并编制的工程费用文件。施工图预算的作用主要体现在如下几个方面：是工程成本考核及工程造价确定的重要依据；是工程承发包合同签订的主要依据；是工程价款结算时不可或缺的重要依据；是施工图设计技术经济合理性考核的主要依据。 　　2 通信工程概预算的审核方法 　　2.1 全面审核法 　　全面审核法是按照预算定额的顺序、施工图设计内容进行逐项审核的方法，审核内容包括定额套用、工程量计算、材料单价、费用计算等。该方法能够有效控制工程预算，具备审核质量高、审核全面、差错少的优势。但是在实际审核过程中，其审核的工作量大、耗用时间长，如若通信工程概预算审核进度较紧，则不适用于这种审核方法。全面审核法的审核程序大致与概预算的编制程序相同，具体实施步骤如下：首先，收集概预算的相关资料，熟悉图纸，掌握通信建设工程的基本情况和特殊要求，尽量做到实地观察调研，了解工程的功能要求、施工现场、主要尺寸等情况。其次，根据通信工程实际情况，结合图纸、资料审查工程项目是否存在重算、多算、漏算的问题。再次，按照定额规定的工程量计算规则，对各单项工程的工程量进行计算，将计算结果与原预算进行比较，查看是否存在漏算、多算的现象。对定额的套用情况进行审查，检查定额子目选用是否正确，实际计量单位与定额单位是否相符，定额换算程序是否准确无误。最后，对各项取费是否正确进行审核，在确保定额单价和工程量计算正确的前提下，审核各项费用的计算过程、费率选取是否正确。 　　2.2 重点抽查法 　　重点抽查法是指对建设工程中造价比例较高的项目进行审核的一种方法，适用于结构复杂、造价高的工程概预算审核。一般而言，重点抽查法的审核对象为占据工程量70%～80%的分部分项工程，通过审查重点内容，以掌握全部工程概预算的质量。与全面审核法相比，重点抽查法具备审核范围小、节省审核时间、审核效率高的特点。在重点问题