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试析完善检察机关财务核算体系措施与研究 　　[摘要]伴随社会主义市场经济体制的完善与公共财政体制的逐步建立，部门预算、国库集中收付、政府采购等各项财政改革不断深化。检察机关作为国家法律监督机关，其代表国家履行检察权。在财政预算改革积极发展中，为对其职能进行更好履行，必须以财政改革为契机，检察机关必须探索建立符合单位特点的财务核算体系，只有这样才能提升检察机关自身会计核算和财务管理水平。为此，本文主要对财务核算的概况、检察机关财务管理体系的特点及完善措施进行了分析与探究，以期为检察事业发展提供可靠的保障。 　　[关键词]检察机关；财务核算体系；财务管理；概况；完善措施；特点；政法经费管理；现金流量 　　作为加强检察经费保障工作的客观需要，必须确保财务核算体系的科学性与合理性。新形势下，如何完善检察机关财务核算体系已经成为当前检察机关财务工作人员必须重视的问题。中央有关文件明确要求“建立符合政法经费管理特点的财务核算体系，以保证政法经费的安全有效使用，建立基层政法经费保障基础数据库，完善对基层政法机关的绩效考评办法，提高政法经费管理效率，努力实现资金使用效益的最大化”。笔者通过自身工作经验，并结合单位特点，对检察机关财务核算体系的合理建立进行了分析与探究，以期为检察机关财务管理水平的提升提供可靠的保障。 　　一、财务核算的概况 　　财务核算工作应与单位发展需求相适应，需要科学有效的管理措施，并及时为决策提供服务，是提高财务管理水平的重要途径。财务核算方式是指进行连续、系统、完整地记录、计算、反应和监督所应用的方法。通过单位财务会计报告相关数据的收集与整理，并与相关补充信息相结合，综合比较与评价单位财务状况、经营成果与现金流量情况，可为财务会计报告使用者进行管理决策与控制依据的提供。其流程如图1所示。 　　以收付实现制作为财务核算的基础，因检察机关财务管理强调对预算资金实际取得和使用情况的预算控制管理，通过选取收付实现制能够将会计对资金流转的控制作用充分发挥出来。根据《行政单位会计制度》相关要求，在经济业务出现后，必须根据相应手续填制与审核凭证，并通过复试记账法登记于相关帐薄内。并与单位具体情况相结合，加强财务管理，规范财务工作，进行良好会计工作秩序的建立。并通过执行检察机关会计核算办法，建立会计科目与账目，可有效提升财务会计工作效率，有效降低会计工作失误，实现检察机关财务管理水平的提升。 　　二、检察机关财务管理体系的特点 　　预算编制的基础为预算科目，如何有效结合政府预算收支分类科目内各种支出经济类型及业务经费支出内容，必须建立科学有效的财务核算体系，要求该体系必须与国家预算管理规定相符，并与检察机关业务经费管理需求相符。根据《检察业务费开支范围和管理办法的规定》相关要求，应全面实行《统一会计科目》，以此为财务核算体系的建立提供可靠保证。根据检察机关财务管理实际情况，其财务核算体系特点如下： 　　1、将政府收支分类改革与政法经费保障体系改革精神充分体现出来。相比政府收支分类科目，财务核算体系的建立，要求扩充“收入分类”、“支出功能分类”相关内容。也就是在基本支出与项目支出内纳入“支出经济分类”，基本支出数据可对行政运行费用进行充分反映，检察机关业务费用开支情况则由项目支出全面体现。该体系的建立与完善不仅与单位财政部门需求相符，还与《检察业务开支范围和管理办法的规定》相符，同时还符合中央政法转移支付资金的管理规定。 　　2、检察业务经费支出功能数据的全面收集，可为检察机关办案成本核算提供客观依据。针对检察机关特点，财务核算体系的建立，可进行支出功能科目的增加，并能为会计基础工作的开展提供有利条件，以此为各部门办案成本核算提供便利。 　　3、对基层单位各项资金的合理使用提供引导作用。通过检察机关财务核算体系的建立与完善，可引导检察机关将各项资金通盘考虑。按照地方财政保障、转移支付资金来源，可依据基本支出与项目支出口径对经费支出分类核算，在核算体系类别中必须对政法经费保障改革内容进行明确，以此达到用款计划科学编制与各项资金合理使用的目的。通过建立与完善检察机关财务核算体系，可为检察业务经费收支核算提供可靠保证。目前检察机关经费核算的重点主要集中于检察业务经费归集与确保财务核算的合法性、准确性及有效性。以此对中央省级转移支付资金核算办法加以明确，并合理确定检察业务支出核算程序与方式。 　　三、完善检察机关财务核算体系的措施 　　目前，检察机关财务核算体系运行已取得不错成效，能够对现行检察机关经费核算需求进行有效满足，但具体工作中，还存在一定问题，为有效提升检察机关财务管理水平，必须完善财务核算体系，提高财务会计人员专业素质，只有这样才能将财务核算体系的作用充分发挥出来。 　　1、建立与检察机关经费保障体制改