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都市区视角下长江中游城市群发展思考 　　摘 要：本文首先对都市区、城市群概念、标准进行界定，并将城市群建立在都市区基础上，从而为城市群的认定划分提供了具体的指标依据；进而用近两次人口普查和2011年区域经济统计年鉴数据，对社会经济意义上的长江中游地区湖北、湖南、江西、安徽四省进行实证研究。结果表明，2010年长江中游地区共有都市区22个，比2000年新增2个；长江中游城市群由四省内部相对独立的四个小城市群，沿东北-西南和西北-东南十字形轴向组合而成。最后根据长江中游城市群大分散、小集中的特点和区位价值的提升等提出四点发展建议。 　　关键词：都市区；城市群；长江中游城市群 　　中图分类号：P9 文献标识码：A 　　长江发源于青藏高原，干流流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海11个省（自治区、直辖市）。按长江干流河道特征及流域地形，划分为上、中、下游。自宜宾至湖北宜昌称为上游，宜昌至江西湖口称为中游，湖口至长江口称为下游。长江中游河段长950km，流域面积68万km2。长江中游地区是该地区历史文化悠久、物产丰富，自古就有“鱼米之乡”的美誉，近年来，又成为国家“一带一路”战略以及长江经济带的重要区域。国家先后出台多项发展规划，将长江中游地区列入国家重点开发区、提出构建长江中游经济带等规划。历史上长江中游地区联系紧密，当前经济发展水平相近，都处于欠发达的中部地区，自然、历史、人文等方面相近；在经济全球化、信息化的背景下，以城市群形态重构本地区经济、打造长江中游城市群具有重要的现实意义。 　　学界也一直在关注都市区、城市群的发展规划，并对沿海发达的珠三角、长三角、京津冀等地区开展了丰富的实证研究[1-3]。但不同的学者对我国都市区、城市群的概念、标准、范围、划分方案存在不同的认识[4-9]。本文从都市区出发，界定城市群，并对长江中游地区四省展开实证研究，以便能更好地推动长江中游城市群的发展和国家“一带一路”战略，以及长江经济带的实施。 　　1 研究区域及数据方法 　　1.1 研究区域 　　自然地理意义上宜昌至江西湖口段???为长江中游，而本文考虑社会经济等因素将长江中游地区范围扩展到安徽省，研究范围包括湖北、湖南、江西、安徽四省区域，涵盖59个地级市，长江中游四省位居我国长江经济带中部，连接东西、沟通南北，在长江经济带和全国占有重要地位（表1）。 　　1.2 相关概念：都市区与城市群 　　随着社会经济技术的发展及其带来的人口在城市的集聚，城市地域形态不断发生变化演进，城市功能地域远远超出城市行政地域范围，出现了一系列既相互联系又有明显区别的城市功能地域概念。其中都市区和城市群、大都市带在当今时代表现得尤为突出和重要。 　　都市区是指一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化的邻接社区的组合，一般以县为构造单元，是国际上常用的城市功能上的统计单元[1]。都市区在城市管理、城市规划等方面具有重大价值。城市群是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或者两个超大或特大都市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市集合体[2]。 　　不同学者对都市区及城市群概念的理解上趋于一致，但在具体划分的定量指标和标准选取上存在一定差异。周一星给出了我国都市区的界定标准：①凡城市实体地域内非农业人口在20 万人以上的地级市可视为中心市，有资格设立都市区；②外围县必须同时满足3个条件，即全县（或县级市）GDP中来自非农产业的部分在75%之上、全县社会劳动力总量中从事非农业经济活动的占60%以上；与中心市毗邻或与已划入都市区的县（市）相毗邻[3]。城市群的提出可溯源于戈特曼1961年在分析美国东北部大都市带多中心的空间结构和多样性的功能结构时的大都市带概念，即在特定地区出现的沿着特定轴线发展的巨大的多中心城市网络，城市之间通过人口、交通、信息、资金等各种流动发生着强烈的相互作用。戈特曼为大都市带设定了两个定量指标的下限，即人口规模2500万、人口密度为250人/km2。本文在研究中采用宁越敏的观点和方法，以设区城市作为界定我国都市区的基本对象，其原因是设区城市一般为人口规模较大、城市化水平较高的城市，数据选用“五普”、“六普”分县汇总数据。将普查数据落实到各城市空间，将设区城市的区、县级行政单元归为3种类型：①全部人口都为城镇人口的市辖区，又可以分为两种亚类，一是传统的老城区，二是受郊区化影响，人口密度超过1500人/km2的近郊区；②人口密度低于1500人/km2，但城市化水平较高的市辖区；③含有较多乡村人口的区、县（县级市）。