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辅助警察执法权问题思考 　　摘 要：随着社会的发展以及公共安全的需要对警力资源的需求也日益增大，这便赋予了辅助警察存在的客观条件。对辅助警察执法权的质疑不在于是否存在明确的法理解释与法律依据，而在于辅助警察是否能在现实工作中有效且合理的运用执法权。辅助警察参与执法活动虽明显违反法律规范，但也是为了公共安全与社会稳定权衡过后的择优选取。辅助警察属于市场化管理的全日制公安从业人员 ，这使得滥权风险相对较高。在辅助警察行使执法权的警务实际中公安机关也制定了一系列具有约束力的行政规则。 　　关键词：辅助警察；执法权；行政规则；职权滥用 　　辅助警察是公安机关为解决警力不足的需要通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。在当今社会的社会状况下 ，聘用辅助警察成为了保护国家安全，维护社会稳定，预防和惩治违法犯罪的不可或缺的重要手段。但辅助警察的执法权限既没有法律的明确授予又没有得到社会大众的广泛认同，再加上辅助警察执法与执法规范化的宗旨相矛盾，这使得其在警务实践中造成了许多困惑。本文意在阐释上述问题产生的原因及造成的后果。 　　一、辅助警察存在的原因及其执法权的困惑 　　（一）辅助警察存在的原因 　　我国辅助警察制度，自其诞生之日起，便成为备受争议的法律盲区。辅助警察弥补了在编警力不足的缺点，为社会治安管理贡献了