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通用能力培养高职教育必须强化目标 　　［摘要］文章通过梳理西方发达国家职业教育确定通用能力目标的经验和我国职教学界有关职业教育能力结构的研究成果，列出了有关高职教育通用能力培养目标的具体指标，并就此进行了调查，从文献研究和实际调查的结合上分析论证了高职教育加强通用能力培养的必要性。 　　［关键词］ 高等职业教育 通用能力 培养目标 　　［作者简介］徐静（1954- ），女，上海人，上海商学院高等教育研究所所长，副教授，研究方向为职业技术教育；陈彬（1978- ），女，安徽宿州人，上海商学院高等教育研究所，助教，研究方向为高等教育管理。（上海200235） 　　［课题项目］本文系上海市教育科研课题“高职学生通用职业能力培养途径和方法研究”的研究成果之一。（课题编号：B05054） 　　［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）27-0031-03 　　 　　一、确立通用能力培养目标：国际职业教育改革的新趋势 　　 　　本文的“通用能力”概念是指撇开具体职业特性的、现代职业人都需要具备的、在各种职业都具有普遍适用性的能力。通用职业能力在国际职业教育界已是被普遍接受的概念，在德国和澳大利亚称之为“KeyCompetencies”（关键技能），英国称之为“Common skills”（通用技能）或“Core skills”（核心技能），美国称之为“Foundational skills”（基本技能）。加强对学生通用职业能力的培养，已成为当今世界各国职业教育改革的重要方向。各国从本国教育发展的目标出发，细分通用职业能力的具体内容，研究通用职业能力培养的具体途径和方法，将通用职业能力的培养深入到课程、教学和评价领域，比较具有代表性的有： 　　1.德国的“三大关键能力”。20世纪70年代，德国劳动和社会学家梅尔腾斯看到了从未来社会劳动力需求的角度出发，强调培养人可持续发展的能力，提出了“关键能力”（Key competencies）的概念，并强调这一能力是个体进入日益复杂和不可预测的世界的工具，是促进社会变革的一种策略。德国学者从能力性质角度把职业能力分为基本职业能力和关键能力：基本职业能力是从事某一职业所必需的能力，强调专业的应用性和针对性；关键能力又称综合职业能力，它是一种不受时间及专业限制的能力及终身学习的能力，是从事任何职业所必需的核心本领。关键能力可分为三个方面：一是专业关键能力，指从事各种专业都必须具有的基础能力；二是方法关键能力，指具备从事职业活动所需要的工作方法和学习方法；三是社会关键能力，指个体从事职业活动所需要的行动能力。 　　2.英国的“六项核心技能”。英国自20世纪80年代起开始研究和开发核心技能并逐步进入实施阶段，至今已经得到政府、企业、各类职业培训机构的广泛重视和认同，并以各种形式融入各级各类培训或教育中。英国已经制定了核心技能的国家标准体系，由六项核心技能组成，每项技能分成五个等级，每个等级具有若干要素。这些核心技能是：交流、数字运用、信息技术、与人合作、提高自我学习和增进绩效以及解决问题的能力。 　　3.澳大利亚的“八项关键能力”。1991年，澳大利亚政府提交了一份《青年参与义务教育后继续教育和训练》报告书，提出与就业有关的“关键能力”概念；1992年该国则将这一观念应用到一般的教育课程中，提出“关键能力取向的教育”（Key competency based education）。关键能力并不是专为就业技能而设计的能力，而是新世纪的公民在学习、工作、生活上都不可或缺的全方位基本能力。同时他们提出，在3年内用2亿澳币的经费，在教育和训练体系中开展试验和评估关键能力的实验计划，并于1994年在全国各地区实施。1996年，澳大利亚又开始了一项研究计划，采用描述性的语言对学生关键能力发展的程度进行评价，从评价角度进行了有益的探索。 　　4.美国的“三项基本素质和五项基础能力”。美国联邦教育部研究局以及23个州的教育部于1966年联合成立了全美职业技能测评协会（NOCTI），他们通过对十多个行业的论证，开展了16大类职业的上岗技能测评，总结出8项“软技能”测评目标，即沟通；解决问题及思辨能力；信息技术应用；系统；安全、健康和环境；领导力、管理和团队工作；道德或法律责任；就业能力和职业生涯发展。目前，该协会提供的职业技能测试已经被美国各州广泛采用，大部分州还将他们的测试认证作为职高和职业技术学院毕业生必须达到的要求之一，并折合成一定比例的学分。美国劳工部发布的《关于美国2000年的报告》归纳综合了美国各行业对未来人才素质的要求并提出，为适应明天的发展，劳动者应具备三项基本素质和五项基础能力，其中三项基本素质是：听说读写算的基本素质、思维素质和道德素质；五项