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关于我校岗位设置与人员聘用实施工作（第一阶段）的 安排意见 校内各单位： 我校岗位设置方案已经省人事厅、教育厅批准并下达，按照省教育厅要求，各高校应于2008年底完成岗位聘用工作。为了顺利实施我校岗位聘用工作，经学校研究决定，10月份开始分三个阶段实施我校岗位聘用工作，现将岗位设置与人员聘用工作主要内容和基本政策予以简要介绍，并对做好岗位聘用第一阶段主要工作进行安排。 一、事业单位岗位设置管理的意义及背景 事业单位岗位设置管理是我国事业单位改革的一个重要环节，是向真正意义上的聘用制迈进的重要一步，与事业单位人事制度改革、收入分配制度改革相配套。其目的是通过建立以岗位聘用为核心的用人制度和以体现岗位绩效为核心的分配制度，合理配置人力资源，提高用人效益，充分调动教职工积极性和创造性，增强队伍活力，提高学校核心竞争力，推动学校事业健康快速发展。 陕西省事业单位收入分配制度改革于2006年7月开始实施，所有人员进入新的工资体系。新的工资体系包括：岗位工资；薪级工资；绩效工资；艰苦地区与行业特殊补贴。2006年7月工资改革，岗位工资进入新的基本标准，但并未分级；薪级工资根据工作年限和任职年限确定；绩效工资正在研究办法；而特殊补贴西安地区和高校不在范围。 2006年7月工资改革，也未涉及高校岗位设置与人员聘用。2007年上半年，人事部、教育部推出的岗位设置管理是在新的工资体系基础上实行的新的人事管理制度，包括岗位设置与人员聘用两个环节，将根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，对人员进行分类分级，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。完成人员聘用后，不同类别、不同等级的岗位执行相应的工资标准，岗位工资将实现调整到位。 2007年4月陕西省人事厅召开会议，对全省事业单位岗位设置管理工作进行总体布置，要求各单位当年底上报岗位设置方案。岗位设置方案包括岗位设置总量、岗位类别比例及数量、岗位层级比例及数量，我校按照相关要求，根据我校实际，制定了岗位设置方案，并在规定时间内上报省上。2008年6月教育厅、人事厅完成对各高校岗位设置方案的审批程序，6月16日教育厅召开会议，布置高校岗位聘用工作，下达各校岗位设置方案，要求年底前完成岗位聘用，从而进入了岗位聘用环节。 二、岗位设置管理工作主要内容和基本政策 1、岗位总量 岗位设置首先涉及到岗位总量的确定。首次岗位设置与人员聘用根据目前各校实有在册人数确定岗位总量。陕西省上世纪八十年代中期确定我校人员编制为2369人，之后再未核编。我校去年在研究制定岗位设置方案时，考虑到未来事业发展需要，尽量争取增加岗位设置总量，经过与教育厅和人事厅多次沟通，最终岗位总量获准为2451个。以后每年末根据政府编制人事部门下达的人事计划，将当年净增人员列入岗位总量。待高校新的编制出台后，岗位总量按照新的编制标准重新设置。 2、岗位分类与结构比例 岗位分为专业技术，管理和工勤三类，要求三类之间结构比例为： 专业技术岗位不得低于岗位总量的70%，其中教师岗位不得低于岗位总量的55%；管理岗位不得高于岗位总量的20%，按照后勤社会化的改革方向，逐步减少工勤岗位的比例。 3、岗位等级与层级比例 专业技术岗位：专业技术人员设置十三级，其中高级岗位分为七个等级，正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级，中级岗位分为三个等级，为八至十级，初级岗位分为三个等级，为十一至十三级，其中十三级为员级岗位。 省属事业单位专业技术岗位高级、中级、初级三个层次岗位之间比例为3：4：3。各高校岗位之间比例有不同规定，批准我校三者之间比例为5：4：1，其中正高20%；副高30%，中级40%，初级10%。 正高级岗位二、三、四级之间比例1：3：6，副高级岗位五、六、七级之间比例为2：4：4；中级岗位八、九、十之间比例为3：4：3；初级岗位十一、十二之间比例为5：5。 岗位最高等级设置的规定：高级专业技术职务区分正副高的，省属事业单位原则上可设至专业技术二级岗位；高级专业技术职务不区分正副高的，原则上可设至专业技术五级岗位。 高校教师岗位为主系列，其它专业技术岗位为辅系列，辅系列岗位最高等级一般应低于主系列岗位的等级。 管理岗位：设三至十级八个职员等级，分别对应正厅、副厅、正处、副处、正科、副科、科员、办事员。其中三到四级，根据上级主管部门批准职数确定，五、六级管理岗位控制在岗位总量7%以内。 工勤岗位：分技术工和普通工。技术工岗位设一至五级五个等级，对应高级技师、技师、高级工、中级工和初级工，普通工不分级。其中一至三级岗位比例控制在25%以内，一级、二级岗位控制在5%以内。 4、工作人员双肩挑问题 事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点确需兼职的，且符合岗位任职条件、能够完成兼任岗位工作任务的，经核