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- 2018-09-22 发布于福建
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韩国教育与经济发展关系研究
韩国教育与经济发展关系研究
摘要:韩国是新兴的工业化国家。为促进经济的快速发展,韩国政府近40年来采取了一系列措施,使韩国快速成长为一个工业化、城市化、现代化高度发达的国家。韩国的经济与教育发展的关系十分密切,韩国政府在经济发展的关键阶段特别重视教育事业的发展,教育为经济的快速发展提供了大批高素质人才,也为科学技术打下了坚实的基础。本文研究和探索韩国教育与经济互动发展的关系及其特点,以期为我国市场经济条件下的教育改革提供可借鉴的经验。
关键词:韩国;经济发展;教育
doi:10.16083/j.cnki.1671-1580.2016.08.048
中图分类号:G510
文献标识码:A
文章编号:1671-1580(2016)08-0154-03
一、韩国教育发展的历史与现状
众所周知,朝鲜半岛在第二次世界大战以前一直处于日本帝国主义的殖民统治之下,笼罩在日本对其实行奴化教育的恐怖之下。1945年,南朝鲜人民摆脱了日本帝国主义长期的黑暗统治,从此摆脱奴化教育的控制。在朝鲜半岛获得解放初期,韩国的教育水平低下,发展缓慢,全国初级中学和在校生数量特别少。在高中阶段,也没有一所正式的普通高中。1948年7月,韩国颁布了《大韩民国宪法》并首次提出:“要在国民中实行教育机会均等和初等免费义务教育。”1949年12月31日,韩国颁布了《教育法》,这两个法案的公布不但为韩国实行民主教育制度奠定了法律基础,也为韩国教育发展打下了良好的基础。1953年朝鲜战争结束后,韩国的国民经济又得到了一定的恢复和发展,韩国政府也采取了一系列的教育改革措施,促进了各级教育的发展。80年代后期,韩国开始重视发展各类非正规教育,如成人教育和广播函授等。韩国各级各类学校除了绝大部分的公立学校以外,还有相当一部分是私立的。近几年来,韩国的私立学校发展迅速,并逐渐成为促进韩国教育发展的重要力量。
二、韩国经济增长中的教育发展过程分析
韩国在发展经济的过程中认为教育的发展和知识的进步同样重要。韩国政府认为,韩国教育的普及与经济的增长有着十分密切的关系。换句话说,即便是处在相同经济发展阶段的国家,国民对教育关心的程度不同,教育普及程度也有很大的差距。韩国是战后经济发展最快的国家之一,韩国人习惯把经济叫做“第一经济”,而把促进经济发展的教育称为“第二经济”。教育可以通过培养人才促进经济的发展。韩国政府通过积极培养优秀的企业家和优秀的经营者,促进韩国经济的发展,积极开发人力资源,促进教育事业发展。总体来说,韩国的教育和经济的关系是双方向的,这主要体现在以下两方面:
一方面是经济发展的需求是实现教育改革发展的原动力。纵观韩国教育与经济发展的历史过程,教育与经济发展是相互配合、相互促进的。例如,教育的每一个改革都要适应经济的发展。韩国曾长期笼罩在黑暗的日本奴化教育和愚民政策的统治下。1945年至1949年是光复时期,国民素质整体低下,文盲人数过多。韩国在1950年至1953年又经历了战乱,国民经济遭受了严重的破坏,教育设施也受到严重的损失。50年代前后期,韩国政府为了恢复经济把教育投资的重点放在扫盲和普及初等教育上。从60年代开始,韩国主要依靠人力资源的优势,大力发展劳动密集型出口商品经济。为了配合当时经济发展对劳动密集型人力资源需求的情况,教育改革的重点又放到了普及中等教育和加强职业技术教育上。韩国政府在1960年至1975年,大幅度增加初中学校数量,并新增高中数量。从80年代以后,韩国经济实行科技开发战略,大力发展技术和知识密集型产业。这时的经济状况对劳动力素质和各类技术人力的需求量大幅度增加,为适应经济结构发展的需要,教育改革的重点转移到了科技教育和高等教育方面。这表明韩国的教育改革离不开经济需求的推动,同样,在经济增长的过程中更加需要保证教育机制体系的完善。
另一方面,教育改革要适应经济发展的需要。首先要对教育结构进行改革,培养社会所需要的并且能对社会有所贡献的人。韩国在进入60年代后,为快速实现工业化,对中等教育结构进行改革,同时发展高等教育,包括普通高中和职业高中。1963年到1985年之间,职业高中的在校生人数大幅度增加,职高占高中在校生总数的比例有所提升,同时,工业、商业和综合高中所占比率大幅度提高。从1983年开始,韩国职业高中的在校生数量开始逐步减少,这是各级各类教育为满足市场经济各种人才需要而获得平衡发展的表现。1960年至1989年之间,韩国产业结构发生了根本性变化。产业结构向高科技转变的同时,也需要相应的劳动力就业结构的转变。为此,政府在70年代初期制定了“产校协作”政策。在此基础上,韩国又提出“产学研合作”,把科研、生产、人才培养有效结合起来。总之,韩国的教育改革围绕着经济发展的同
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