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浅谈促进城乡教育和谐发展策略 　　摘要：城乡基础教育差距的拉大，扩大了教育的不公平，直接影响社会主义和谐社会的建设。农村教育是我国教育事业的重要组成部分,目前我国农村教育事业面临不少困难和问题,特别是教育资源和城市相比差距很大,急需政府部门重视解决。本文通过解析目前城乡基础教育不均衡的现状，对如何缩小城乡基础教育的差距、实现教育和谐发展进行了尝试性探索。 　　关键词：城乡教育;教育差距;教育发展;和谐发展 　　中图分类号：G521 文献标识码：A文章编号：1672-1578（2010）10-0001-02 　　 　　改革开放经历了三十余年，我国教育事业取得了辉煌业绩。随着经济和社会的不断发展，人们的生活水平不断提高，随之而来的对各方面的需求和要求也越来越高，在满足了传统的吃、穿、住、用、行等方面之后，人们在文化素质的提高方面表现得更是急为迫切，也就使得教育问题成为人们关注的焦点，党和政府更是把教育问题摆到了以改善民生为重点的社会建设的首位。 　　农村教育是我国教育事业的重要组成部分，目前，农村基础教育在发展水平、办学条件、经费投入、师资队伍、教育质量等方面与城市基础教育存在很大的差距。 　　城乡之间巨大的教育差距反映出教育公正状况的恶化。 　　1、城乡教育差距的主要表现 　　众所周知，教育公正是实现社会公平的根本前提。 就目前而言，农村教育与城市教育的差距不仅没有缩小，还在逐步拉大。主要表现在： 　　1.1 教育政策的制定往往是重城市而轻乡村。教育政策价值取向的“城市中心”。综观建国后几次课程改革，课程政策实行的是国家统一课程的模式，是以城市为主导的课程文化。而对带有强烈“城市中心”价值取向的教育政策，农民阶层几乎毫无话语权和主动权。广大农村劳动群众整体素质较低，对于关系到切身利益的农村教育政策茫然无知。大多数情况下惟有默认现行教育政策、教育模式。认同乃至企望其中“城市取向”的价值。“脱离农村、进入城市、改变命运”等等成了农村家庭和农村学生的期望。这在不同程度地折射出“城市中心”取向的价值观及其负面影响。 　　1.2 城乡教育资源投入不均。城市学校教育资源投入力度大,农村投入力度弱。国家教育经费总量不足,而有限的教育经费大部分被投放在基础较好的城市学校,尤其是重点中小学,这些学校凭借优越的办学条件,可以吸引更多的生源和择校费,从而进一步完善学校设施；而办学条件原本薄弱的农村学校,特别是偏远地区的学校,却得不到必要的资金投入。在经济相对落后的偏远地区,不少地方财政就是“吃饭财政”,维持自身运作都困难,地方对教育投入就更少了。信息化教学在城市学校能够开展,而农村学校至多只有一两台办公电脑,根本谈不上多媒体、现代化教育手段,因而始终局限在“一支粉笔,一本教科书”的陈旧教法中。农村因电力、打雷、使用者的知识能力等因素,设备故障要比城市多得多。即使有部分现代化设备,在这些设备有故障时,城市的老师因知识广,天天操作,具有一定的维修能力,或者找专业维修人员也方便,而农村学校现代教育技术设备出现故障时,教师不懂得维护,找专业维护人员十分不方便,或者要花很长的时间。 　　1.3 城乡教师信息化能力差距过大。城市的教师基本是从大中专院校毕业,老中青都有,且有很强的信息化教学能力,而农村教师特别是分散在教学点上的教师最多是中师毕业,大多是“老弱残兵”,许多还是民办教师转正的,有的小学毕业,有的中学毕业,没有通过正规的专业学习,知识少、业务技能较差,适应信息化教育理念和方法也较慢,基本没有专业的音、体、美、英、科学教师。这些不同程度地制约了农村教育的发展。因为师资缺乏,农村教师的工作量很大,经常一周至少有20节以上的课,要教多个年级的多门课程,此外还要照顾学生早晚自习和生活。在实际教学中,有的农村教师在应用农远资源上明显不恰当,不能突出重点,不能直观地教学,给学生造成了模糊概念,有的甚至干扰了正常的教学。城乡对教师继续教育的支持也不同,城市教师参加教学进修的费用多数可以报销,但农村贫困地区学校却无力负担这笔支出,只能由教师自己承担。在精神鼓励方面,各种评优评先进活动也表现出对农村教师的忽视,大多数农村教师一生都得不到任何荣誉奖励,因为城市学校获得的奖励名额总是远远多于农村学校,农村教师在起点、条件上都比城市教师差很多,而评比要求却一样,这样的评比无疑是不公平的。 　　1.4师资队伍结构存在严重偏差。城乡教师结构表现为两个特点：其一，中学教师从年龄和学历上优于小学；其二，城市学校教师年龄和学历优于农村。目前农村中、小学教师结构存在极不合理现象，突出表现有年龄老化和专业科目老师短缺。目前，农村师源不足，尤其是体、美、音、计算机等专业科目教师严重缺乏，用一些调查对象的话说，当前农村教育是“爷爷奶奶教小学，伯伯叔叔教初中，哥哥姐姐