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浅谈内部会计控制作用与完善 　　摘要：随着现代企业管理制度的建立和逐步完善，企业内部会计控制也日益彰显其越来越重要的地位，并将随着社会经济的发展而不断完善。如何有针对性地建立有效的内部会计控制制度，是值得我们认真思考和对待的重要问题。 　　关键词：内部会计控制 作用 影响因素 提升措施 　　 　　内部会计控制作为企业内部控制的重要环节，通过对它的执行分析，可以使企业所有者及时了解企业的财务状况和经营情况，检查经营者是否认真履行了其受托职责，从而客观地作以评价，决定是否对企业的经营及管理加以必要的干预和控制；企业的经营者通过有效的内部会计控制可以更加合理有效地组织各项经济活动，合理调度资金，努力提高企业经济效益，实现其受托责任。 　　1 内部会计控制的作用 　　内部会计控制的控制对象主要是企业的生产经营活动。作为委托代理机制的一部分的会计人员，在委托代理机制中的地位和所使用的技术都具有特殊性。一方面，出资人委托他们控制会计工作；另一方面会计人员又是被控制者。表现为，在企业外部，既要受国家相关制度和出资人的控制，在内部，又要受经理人的控制。会计技术和会计方法也不同于数理计算和工程技术，会计方法既受会计相关制度的约束，也受会计人员如何选择的影响。这样的特殊性，对内部会计控制的作用有很大影响。 　　1.1 会计控制是企业内部控制的核心和基础 内部控制的最初意义指的就是一个人不能完全支配账户，另一个人也不能独立加以控制的制度。在公司治理结构中，从垂直来说，内部会计控制处于内部控制系统的最基层，而从内部控制网络来说，它是网络的连结点。同时，其内容、方法和手段具有特殊性。上述因素结合起来，使内部会计控制构成了内部控制的核心和基础。 　　1.2 内部会计控制是实施内部控制强有力的工具 为了实现内部控制目标，必须对企业的生产经营活动过程进行控制，促进其活动方向与实现内部控制目标所要求的相一致，这就可以利用内部会计控制的特殊性，施加别的内控手段所不能替代的影响，以达到内控预定目标。 　　1.3 对企业会计工作和会计信息质???进行控制 会计信息及其载体(财务报告)，基本上是由财务会计人员完成的，所以财务会计主管就可以采取必要和适当的控制手段和方法，对会计人员的工作和财务会计信息的真实性和完整性实施控制，作为提高会计工作效率和会计信息质量的有效工具。 　　1.4 协调委托双方关系的手段 企业委托代理双方利益的差别，有引发冲突的可能性。因此，可以通过内部会计控制，协调委托代理双方的行为，能有效地缓和所有者利益目标和经营者责任目标的冲突风险，促使经营者实现企业经营目标，履行受托经济责任，完成企业资产保值增值任务，而委托者则履行委托契约，兑现对经营者的激励承诺。这样就能维护委托代理双方的权益，从而保障企业管理的有效实施。 　　2 制约企业内部会计控制效果的因素分析 　　在建立和完善企业内部会计控制的过程中，必然要受到一些因素的影响，我们应改对这些因素进行分析和认识，从而对企业内部会计控制的发展做出科学有效的实施措施。 　　2.1 内部会计控制规模受控制目标的制约 企业内部会计控制的目标，比如为了保护财产安全，或实现经营目标等。控制的规模需要与控制的目标相适应，如果控制的目标较高，而控制规模不能保证这一目标的实现，这则是内部控制的严重不足。内部控制相对于控制目标的不足或过高，都对企业的有效管理起到阻碍作用。 　　2.2 内部会计控制的控制环节受企业规模的制约 企业规模的大小必然会制约内部会计控制。对于小企业，内部职务分工并不十分细致，往往没有足够的管理人员来从事内部控制的工作。而规模大的企业，有条件进行全面的内部控制，建立严格的内部会计控制制度也是其参与社会竞争的有力保障，能够影响到企业的生存和发展前途。 　　2.3 内部会计控制受成本效益关系的制约 内部会计控制的效益表现在两个方面：一是有某一内部会计控制环节直接带来的效益，这往往是显而易见的，如通过生产环节进行成本核算，制定奖惩措施等达到控制成本的目的；另外，有的控制措施看不到直接效果，但它的实施能使整个控制系统的作用得到发挥。而内部会计控制的成本也表现在两个方面：首先，增加某一内部控制环节必然会消耗人力物力；其次，过多的控制环节会影响业务处理速度，对企业的经营带来负担。所以在设计内部控制时必须考虑到与成本效益的关系，尽量做到设计的科学化、个性化和合理性。 　　2.4 内部会计控制的执行依赖于管理人员的整体素质 内部会计控制是通过人的执行实现的过程。企业管理人员必须要有良好的工作责任心，明确自己的工作所处的重要位置和责任，具有严谨的工作作风，另外必须具有与自己的工作相适应的工作能力，在经营或管理方面出现问题时，能及时发现问题并采取适当的措施进行杜绝和防范。 　　3 提