马克思主义中国化视野下关于城乡一体化几点思考.docVIP

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马克思主义中国化视野下关于城乡一体化几点思考

马克思主义中国化视野下关于城乡一体化几点思考   [摘 要] 十八大报告指出作为社会现代化的重要事实和长期发展趋势的城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。从马克思主义中国化的视角分析城乡一体化的理论渊源并探讨实现城乡一体化的路径选择对于我们进一步推进城乡一体化建设和建成小康社会具有重要意义。   [关键词] 马克思主义中国化;城乡一体化   【中图分类号】 D61 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)10-036-2   一、城乡一体化的提出及界定   城乡一体化的思想早在上个世纪就已经存在。改革开放之后,尤其是在1980年后期,我国由于历史上形成的城乡二元结构,城乡差距拉大,各种城乡经济矛盾出现,城乡一体化思想越来越受到理论界的重视。   所谓城乡一体化,涉及社会经济生态环境、文化生活等各个方面,不同学科因研究角度、研究方法的不同对其理解也不尽相同。在社会学里,城乡一体化是指相对发达地区的城市和相对落后的农村打破相互分割的壁垒,逐步实现生产要素的合理流动和优化组合,促使生产力在城市和农村之间合理分布,城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,逐步减小直至消灭城乡之间的基本差别,从而使城市和乡村融为一体。   二、城乡一体化的理论渊源   城乡关系,通俗讲就是城市和农村的关系,这是人类历史发展史上长期存在的一个问题。城乡一体化理论研究的就是社会经济发展过程中的城乡关系。马克思在《哲学的贫困》中写到:“城乡关系的面貌一改变,整个社会的面貌也跟着改变。”城乡关系的改变对整个人类社会发展重要作用可见一斑。   马克思和恩格斯关于城乡关系的论述有很多,散见于其著作中。他们认为城市和乡村要经历三个辩证发展的阶段:城乡依存、城乡分离和对立、城乡融合。其中,城乡融合就是要消除城乡差别,达到城乡一体化发展。马克思和恩格斯在他们所处的资本主义时代城乡对立的基础上提出了未来社会消除城乡对立、实现城乡融合的一些论述和构想,他们认为在资本主义条件下,由于社会分工的进一步细化,工业的不断发展,使得农村和城市的差距得以拉大,二者之间的矛盾日益尖锐化,在政治、经济和文化上农村越来越隶属于城市,城乡由此对立分割。但是,历史不会在资本主义这里终结。随着历史的前进发展,进入到社会主义后,城乡关系有了历史性的转变,即由过去对立的关系转变成为互助的关系。其本质原因就在于社会主义条件下实行的是生产资料公有制,这一所有制关系摧毁了城乡对立的客观基础。此外,马克思和恩格斯还强调,只有通过大力发展生产力和均衡发展,最终消除城乡之间的对立。   中国共产党历代领导集体始终高度重视城乡关系发展问题,十六大以来,统筹城乡发展,推进城乡一体化已成为我国的一项重大国策。在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,胡锦涛将“统筹城乡发展”置于五个统筹之首,并提出了科学发展观,即“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。其中,协调发展、统筹发展就包括城乡关系。十七大报告指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。十八大报告则更加重视城乡平衡,并提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在城乡一体化的实现路径上,十八大报告提出要在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。   三、实现城乡一体化的必要性和可能性   (一)实现城乡一体化的必要性   首先,从农村发展的自身需求角度来看,城乡一体化是农村改变和解决落后、贫困和愚昧无知的客观要求。随着工业化和现代化的推进,农村在城市面前显得被动、脆弱。长期以来,固有的“重工轻农”历史固化了我国的城乡二元化经济结构,乡村和城市之间的差别与对立越来越大,为了使城乡差别减小,解决农村落后、贫困和愚昧无知,就必须积极推进城乡一体化,使城乡资源共享。   其次,从城市发展的自我需求角度来看,城乡一体化是城市解决工业化带来的问题的客观要求。工业化在城市的发展的一个重要结果就是引发社会流动,特别是农村人口向城市转移,由此导致城市负担加重,许多实际问题阻碍了城市工业化和城市的整体发展。要彻底解决这一问题,就必须走城乡一体化道路,使人口合理流动,使城市和乡村资源互补,实现优化配置。   最后,从社会建设角度看,城乡一体化是构建和谐社会的关键。改革开放之前所形成的城乡二元结构长期使我国城乡隔绝,特别是在户籍政策和教育资源等方面城乡仍然有别,这些城乡差距对构建和谐社会是一种负效应,是不利的。因此,平衡城乡发展,推进城乡一体化是建成小康

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