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项目投资决策阶段造价控制与管理 　　摘要:在建设工程项目决策阶段所作的各项技术经济的决策对项目工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择等,都直接关系到工程造价的高低,文章主要从三个方面探讨了如何进行项目投资决策阶段的造价控制与管理。 　　关键词:建筑工程;投资决策;造价控制;造价管理 　　 　　在工程建设项目投资决策阶段,围绕项目建设所形成的技术、经济等方面的各项决策,对项目投资以及项目建成后的经济效益都有着决定性影响,是工程项目建设投资控制的重要阶段。要实现对项目建设投资的最终控制目标,必须把好“人口关”,也就是首先要做好项目决策阶段的投资监控。在工程项目建设前期,影响项目建设投资决策的因素很多,其中对投资决策影响较大的因素主要有:项目建设地区的确定、建设标准水平的确定、工艺的选择等,因此在工程建设项目投资决??阶段,业主应针对上述主要影响因素进行重点监控,以实现对项目投资决策阶段的投资控制。 　　 　　一、投资决策阶段与工程造价的关系 　　 　　1.建设工程项目投资决策的正确性是工程造价管理的前提。建设工程项目投资决策正确,意味着对项目建设做出了科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理确定工程造价,并且在实施最优投资方案过程中。有效地控制工程造价。建设工程项目投资决策失误,主要体现在不该建设的项目进行投资建设,项目建设地点的错误选择,或者投资方案的确定不合理等,诸如此类的决策失误,会造成不必要的人力、物力及财力的浪费,甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下,进行工程造价的计价与控制将毫无意义。因此,工程造价管理的前提是事先保证项目决策的正确性,避免决策失误。 　　2.建设工程项目投资决策的工作内容是决定工程造价的基础。工程造价的计价与控制贯穿于建设工程项目的全过程,但投资决策阶段各项技术经济分析与判断,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、技术工艺的评选、生产设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在建设工程项目的全过程中,项目决策阶段对工程造价的影响程度最高,达70%-80%。因此,项目投资决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着投资决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制。 　　3.工程造价的高低影响项目的最终决策。投资项目决策阶段对工程造价的估算即投资估算结果的高低,是投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定投资项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。所以建设工程项目、工程造价的高低对项目决策产生影响。 　　另外,由于在建设项目的实施过程中,即决策阶段、初步决策阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招标投标及承包阶段、施工阶段,以及竣工验收阶段,通过工程造价的确定于控制,相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算造价。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。按照前者控制后者是制约关系,意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用,是限额目标。由此可见,只有加强项目投资决策深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地进行投资估算,保证投资估算的准确,才能保证其他阶段的造价被控制在合理的范围之内,才能使投资控制目标得以实现。 　　 　　二、合理确定项目的建设地区的意义和要求 　　 　　1.建设地区选择的意义。对拟建工程项目所在建设地区选择的结果合理与否,首先直接影响到工程建设项目资金投入的多少,也往往反映出对拟建项目投资决策水平的高低,甚至有时在很大程度上还决定着该拟建项目的命运。同时,工程项目建设地区选择的合理性,不但会影响到建设项目的工程质量以及建设工期,而且对项目建成后生产或使用阶段经营管理的基础条件状况、运营成本和经济效益、项目投资效益以及社会效益等方面,还将产生深远的影响,因此充分认识合理选择建设地区的意义,对正确进行投资决策十分重要。 　　2.建设地区选择的基本要求。在进行拟建工程项目所在建设地区的选择时,应当符合以下基本要求:一是应当满足我国国民经济发展的需要:二是应当服从国家基本建设统一规划布局的要求:三是应当遵循国家产业政策的要求,具体应当根据市场的需要。结合不同地区的社会经济状况,资源、能源、交通以及环境保护等条件,从较广泛的地理范围内选择拟建项目的建设地区。 　　3.建设地区选择的基本原则。在进行建设地区选择时,从投资控制角度出发,应当遵循以下两项基本原则: 　　(1)靠近原料、能源和消费地的原则。对于工业建设项目来说,宜靠近原料、能源和消费地选址。这样在项目建成投产后。就能够避免原科、能源、成品的远途运输,减少运营费用,降低产品的生产成本,使企业在市场竞争中取得产品价格优