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浅谈企业预算管理考评体系存在问题及优化建议 　　摘 要：预算管理广泛的应用于现代企业管理中，它能够帮助企业实现战略目标，而预算管理考评体系被认为是预算管理的生命线，被越来越多的企业所重视。本文首先对预算管理考评体系相关理论进行概述，发现预算管理考评体系中存在的问题，并针对问题提出优化建议。 　　关键词：预算管理；考评体系；问题；建议 　　1 全面预算管理考评体系相关理论 　　1.1 全面预算考评的含义 　　预算是对企业未来的经营进行预计、测算，预算是一种系统的管理方法，它通过控制企业支出，监控企业指标达成情况，预测企业的利润和现金流等方式，保障企业制定战略目标的实现。预算考评是对相关责任部门或责任中心预算执行情况进行的考核与评价，它至少应该包括两个方面：第一，预算执行过程中的预警和监控；第二，预算期末对整体预算目标达成情况的评价。通过预算考评，企业可以监督、督促各级责任人落实预算任务，实时纠正偏差，加强整体管理。 　　1.2 全面预算考评的目的 　　首先，企业预算管理的各个环节都是紧密相连的，预算的编制、实施、调整、考评等任何一个环节出现问题都会影响到整个预算体系，只有对预算的各个环节都进行考核、评价，才能保证各个环节的准确性，从而保证预算整体能够在企业顺利实施并发挥效力；其次，建立完善的预算考核评价体系可以使企业的上下级加强沟通，使人事管理更加科学，保证企业全体员工目标一致；最后，预算考核评价通常与绩效、奖惩制度挂钩，这可以对企业员工起到鞭策、激励作用。 　　1.3 全面预算考评体系的基本内容 　　一个完整的预算考核评价体系通常应包括以下一些基本内容：第一，考评机构，企业应该建立专门的预算考评机构；第二，考核对象，预算考核评价的对象是各责任中心和责任人，预算目标责任应该尽量细化到人；第三，考评周期，企业应该明确预算的考评周期，通常来说考评周期可包括月度考核、季度考核、年度考核；第四，考评指标和权重，考评指标是整体预算目标的具体化，考评指标应兼顾财务指标和非财务指标，权重的分配更应该突出重点；第五，考评执行和管理，企业要定期对预算的执行情况进行考核、评价，并给予相关责任人适当的奖罚；第六，反馈与奖惩，预算考评结束后要对预算实际执行情况和预算目标值进行比对分析，及时发现问题，寻求解决办法，根据评价结果实施奖惩，为下一周期预算管理工作的开展打下良好的基础。 　　1.4 全面预算考评的基本原则 　　任何工作的开展都应该具有一定的原则性，预算考评工作当然也不例外，通常来说，预算考评应该遵循的基本原则包括：战略性原则、可控性原则、预警性原则、分级考评原则、公开性原则、公平性原则、指标选取针对性原则、时效性原则、激励性原则。 　　1.5 全面预算考评的工具 　　平衡计分卡是一种以企业整体战略目标为根本出发点，为实现长期良性发展的综合业绩评价方法。这种方法从四个不同的维度建立起了考核框架。其中：财务维度是最重要的组成内容，通过财务数据可以直接反应出企业经营管理者的管理水平，企业的整体盈利能力也可以直观的体现，财务维度衡量指标通常包括营业收入、现金净流量、净利润、资产收益率等；客户维度反映出企业要想实现长远的发展，必须提高产品质量及客户满意度，客户维度的核心指标包括市场份额、客户满意度等；内部业务流程的考核是为了提高生产效率，此维度考核指标包括设备利用率、产品返工率、新品开发率、废品率等；学习与成长维度要求企业全员持续学习新知识、新技术，考虑的是企业未来的长远发展，学习与成长维度考核指标包括员工流失率、员工满意度、员工技能培训次数等。 　　1.6 全面预算考评流程 　　预算考核评价的整个流程可以概括为：成立预算考评专门机构――明确预算考评对象――收集考评所需相关资料――执行考评――分析执行与预计差异原因，形成预算分析报告――计算得出各责任中心和责任人的考评结果，并将考核结果发布――根据考核评价结果实施奖罚。 　　2 目前预算管理考核评价体系存在的问题 　　2.1 企业没有设置专门的预算考评机构，整体考核氛围也较差 　　企业应该设置专门的考评机构来保证预算考评工作的顺利实施，但从目前实际情况来看，没有设置专门考评机构的企业还有很多，相关工作多是由人事部门或财务部门完成，质量难以得到保证。 　　此外，企业内部没有一个严肃的预算考评氛围，企业员工对预算考评也不敏感，究其原因主要包括以下几点：第一，企业管理层不重视，部分企业管理层将精力放在了预算的编制、执行上，严重忽视了预算考评环节，管理层的忽视必将使预算考评失去严肃性；第二，沟通不到位，部分企业的预算考评工作不透明，执行中也缺乏对员工意见反馈的分析，考核者与被考核者缺乏有效的沟通，这严重损害了员工对预算考评的配合度；第三，考评者缺乏相关技能，企业不注重对考评