大气治理行业专题研究：我国大气治理路线回顾.pdfVIP

2018-09-20 环保 目 录 1、 酸雨在前，雾霾在后，大气污染治理缺乏明确方向3 1.1、 “大佛之泪”，天灾还是人祸 3 1.2、 “穹顶之下”，蓝天在何方 5 2、 “大气十条”，打赢“蓝天保卫战”的作战地图7 2.1、 政策先行，画出打赢“蓝天保卫战”的规划路线 7 2.2、 革命尚未成功，同志仍须努力 12 3、 精准打击，攻下“蓝天保卫战”的核心高地 15 3.1、 标准边际调整已成事实 16 3.2、 限产情况仍待后续观察 17 4、 风险分析20 敬请参阅最后一页特别声明 万得资讯 -2- 证券研究报告 2018-09-20 环保 1、酸雨在前，雾霾在后，大气污染治理缺乏明确 方向 1.1、 “大佛之泪”，天灾还是人祸 我国的大气污染防治起步于1970 年，正处于工农业大力发展的时期，当时 的能源结构长期以煤为主，加以粗放的加工消费方式，煤烟型污染较为突出。 1973 年，我国发布第一个国家环境保护标准— 《工业“三废”排放试行标 准》，其中对二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、烟粉尘等污染物排放的排放 量（公斤/ 小时）做了标准规定，但并未对排放浓度进行进一步约束。 图 1：乐山大佛受酸雨侵蚀留下“眼泪” 资料来源：搜狐网 《工业“三废”排放试行标准》的发布对中国环境治理起到了一定的促进作 用，但效果并不显著。当时的我国正处于经济高速发展时期，能源消费的继 续增长和能源/ 资源状况决定了我国以煤为主的能源消费结构短期内不会发 生质变，而当时相对落后的燃烧设施并未配套脱硫脱硝等排气净化装置，使 二氧化硫、氮氧化物等酸性气体的排放量逐年阶梯性增加。此态势带来的严 重后果就是酸雨在我国的大面积爆发。截止1995 年底，全国二氧化硫排放 量已达2370 万吨，年均降水pH 值低于5.6 的地区已占全国面积的多达40%。 通过政策引导控制酸雨和二氧化硫污染，是我国实现可持续发展的必然选 择。 敬请参阅最后一页特别声明 -3- 证券研究报告 2018-09-20 环保 图2 ：1985~2015 年全国二氧化硫年度排放总量统计（单位：万吨） 3000 《大气污染防治法》第一次修订 2500 2000 1500 1000 1985 1990 1995 2000