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可以享受特别优惠关税待遇的货物原产地规则及相关实施程序-海关总署
附件1
可以享受特别优惠关税待遇的货物原产地规则
及相关实施程序
第一节 原产地规则
第一条 根据中华人民共和国(以下简称中国)政府与受
惠国政府之间关于给予自受惠国进口货物特别优惠关税待遇
的换文(以下简称 “换文”),在确定享受特别优惠关税待遇
货物的原产地时,适用本规则。
第二条 在本规则中:
“受惠国”是指与中国签有特别优惠关税待遇换文的国家
或地区。
“原产货物”或“原产材料”是指满足本规则所列原产地
规则要求的货物或材料。
“非原产货物”或者 “非原产材料”是指根据本规则规
定不具备原产资格的货物或者材料,包括原产地不明的材
料。
“材料”,是指以物理形式构成另一货物的组成部分或
者在生产另一货物的过程中所使用的货物,包括任何组件、零
件、部件、成分或者原材料;
“生产”是指货物获得的方法,包括货物的种植、饲养、
提取、采摘、采集、开采、收获、捕捞、诱捕、狩猎、制造、
加工或者装配。
“《海关估价协定》”是指作为《马拉喀什建立世界贸易
组织协定》组成部分的《关于履行1994年关税与贸易总协定
第7条的协定》。
“《协调制度》(HS)”是指世界海关组织主持编制的
《商品名称及编码协调制度》。
“品目”是指 《协调制度》内使用的4位数编码。
“中国进口口岸”是指适用《中华人民共和国海关法》的
口岸,即除香港、澳门特别行政区和台湾地区以外的中国口岸。
第三条 符合下列条件之一的,为该受惠国原产货物:
(一)完全在受惠国获得或者生产的;
(二)在受惠国境内全部使用符合本规则规定的原产材料
生产的;
(三)在受惠国境内使用非原产材料生产,但在该受惠国
完成实质性改变的。
第四条 本规则第三条第(一)项所称“完全在受惠国获
得或者生产的货物”是指:
(一)在该受惠国出生并饲养的活动物;
(二)在该受惠国从本条第(一)项所指的动物中获得的
货物;
(三)在该受惠国收获、采摘或者采集的植物和植物产品;
(四)在该受惠国狩猎、水产养殖、诱捕或者捕捞获得的
货物;
(五)在该受惠国注册或者登记,并合法悬挂该受惠国国
旗的船只在公海捕捞获得的鱼类、甲壳类动物及其他海洋生
物;
(六)在该受惠国注册或者登记,并合法悬挂受惠国国旗
的加工船上加工本条第 (五)项所列货物获得的货物;
(七)在该受惠国提取的矿产品及其他天然生成物质,或
者从该受惠国领水以外的水域、海床或者海床底土得到或者提
取的除鱼类、甲壳类动物及其他海洋生物以外的货物,只要该
受惠国有权对上述水域、海床或者海床底土进行开采;
(八)在该受惠国收集的该受惠国消费过程中产生的仅适
用于原材料回收的废旧物品;
(九)在该受惠国加工制造过程中产生的仅适用于原材料
回收的废碎料;
(十)利用本条第(一)项至第(九)项所列货物在该受
惠国加工所得的货物。
第五条 本规则第三条第(三)项中“实质性改变”的认
定标准为区域价值成分不低于40%或者四位数税则归类改变
(《协调制度》项下的品目改变)。但是,“产品特定原产地规
则(PSR)”所列货物不适用上述标准。产品特定原产地规则
由中华人民共和国海关总署与最不发达国家集团代表协商确
定后另行公布。
区域价值成分标准是指以百分比计的区域价值成分不低
于40%。区域价值成分应当按照下列方法计算:
货物价格-非原产材料价格
区域价值成分 ——————————————×100%
货物价格
其中,“货物价格”是指按照《海关估价协定》,在船上
交货价格基础上调整的货物价格。“非原产材料价格”是指按
照《海关估价协定》确定的非原产材料的进口成本、运至目的
港口或者地点的运费和保险费,包括不明原产地材料的价格。
非原产材料由生产商在受惠国境内获得时,按照《海关估价协
定》确定的成交价格,不包括将该非原产材料从供应商仓库运
抵生产商所在地过程中产生的运费、保险费、包装费以及其他
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