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高职院校二级院系教学质量管理中治理模式研究 　　二级院系的教学质量管理是高职院校教学工作的重要环节，是实现符合社会经济发展需求和职业岗位需求综合性人才培养目标的保障，在高职院校的改革和发展过程中，教学管理环境中的内外各因素不断发生变化，构建与之相适应的科学教学质量管理模式，能有效提升教学质量管理的效率，建立良好的教学秩序，全面提升教育教学质量。二级院系的教学质量管理是对影响教学结果的全部教学因素和过程的管理，管理的实施者是二级院系的教学质量管理人员，管理的对象是实施教学过程的教师，这一管理过程最终体现的是实施者与管理对象之间的关系，即人与人通过一定的治理方式趋同性实现管理目标的活动。高职院校从其承担的培养任务来看属于大众化教育，从成本效益原则出发的自身发展必然要求高职院校不断地扩大教学规模，伴随着规模扩大而产生的教学资源不足及学生就业矛盾，会对高职院校的教学过程和教学秩序产生较大的冲击，而由于管理者与管理对象利益需求的不同导致的管理冲突将进一步被放大。因此，在二级院系的教学质量管理中，有针对性地研究科学的治理模式，以适应高职院校教育教学特点，合理地解决教学质量管理冲突，更好地实现二级院系的管理职能，显得特别重要。 　　一、高职院校二级院系教学质量管理的发展分析 　　一般来说我国高职院校二级院系教学质量管理经历了二个阶段，第一个阶段是高职院校建设初期，学校的建设规模比较小，专业数量不多，管理冲突不是很明显。这一阶段高职院校的管理权力主要集中在学校层面，管理权的高度集中，使整体的管理呈现为从上而下的直线型，此时的管理比较强调领导的权威性，是一种以人治为主要核心的教学质量管理模式。对教学工作的管理依靠的是二级院系负责人的威望和影响力，管理相对比较松散，负责人的个人能力、水平及管理风格和用人标准对管理目标的实现有很大的影响，这种凭个人经验和人情关系实施管理活动的人治模式，打造的教学团队，往往一团和气四平八稳，却容易缺乏活力和积极性。 　　第二个阶段是高职院校建设扩张期，此时学校的建设???入巨大，专业数量迅速增加，招生规模快速增?L，管理的冲突越来越明显，管理的目标对规范性的要求越来越迫切。这一阶段高职院校的管理开始倾向于法治模式的构建，教学质量管理的重点是通过构建合法、规范、有序的规章制度体系，并探寻有效运行的保障机制，确保教学过程的规范化、程序化、系统化、操作性，促进教学质量管理水平的提高。而随着教学质量体系规范的科学、适用和系统，单一的直线型不再能满足法治管理模式的实施，制度的有效落实和执行需要形成分级管理框架，逐渐将部分的教学管理职权下放到二级院系，这就要求二级院系教学质量的管理围绕学校整体规章制度体系建设，构建二级院系的规章制度和岗位职责，严格考核与执行，并建立配套的绩效激励机制。法治管理模式下打造的团队，有较强的执行力和竞争力，能高效地完成管理目标，但对制度的细化和统一的过度追求，使管理过程缺乏人性化，管理过于简单和僵化，使团队逐渐丧失创造性和责任心，团队成员从利益最大化出发，往往相互推卸责任，放大管理者和管理对象的需求冲突。 　　二、高职院校内涵建设阶段对二级院系教学质量管理的要求 　　随着高职院校的进一步发展，学校规模相对趋于稳定，专业的设置数量和招生规模维持在一个相对固定的科学范围，学校的发展开始从规模化扩张向内涵建设转化。而随着全国高等职业教育的发展，高职教育理念的巨大变革，办学模式、人才培养模式、教学模式改革和创新成为必然，高职教育的特点使教学主体及教学组织形式呈现复杂性、多样性和灵活性，这就增加了学校教学质量管理的难度。严格每一项管理的执行标准，通过教学督查、教学质量评价、人才培养综合评价等管理手段，能基本实现理性的管理。但社会经济和高职教育的发展带来了巨大的变化，单纯的制度和标准化管理将管理者和管理对象物化的缺陷并不能很好地适应这种变化，教育教学的内涵式发展对高职院校二级院系教学质量管理提出了新的要求，构建将人性化思想及核心组织价值观树立融入理性管理的现代化管理理念，将文治模式引入到教学质量管理中能更全面地体现现代高职教学质量管理的特征。 　　（一）兼顾学校发展与个人发展的价值观构建是二级院系教学质量管理的基本价值取向 　　在二级院系的教学质量管理环节，重视管理者和管理对象的自我发展需求，才能使管理者和管理对象将自身的职业规划和价值实现与学校的发展理念保持一致，有效调动管理者的积极性和创造性，实现教师在教学环节中的个性化特色与激发创新能动性。二级院系应该通过宣传和讨论等方式传达学校的战略发展文化内核，在充分尊重教师个性的基础上，构建融合学校文化、专业文化、企业文化的价值观，在制定二级院系管理制度和决策时全面贯彻这一价值观，在实现学校发展的同时，满足管理者和管理对象的个人发展，使管理机制能有效