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浅谈加强油田基础建设工程重要性 　　【摘要】基础建设工程质量的形成是一个有序的系统过程，一个建设项目从规划、设计、施工到工程竣工生产的周期中，必须将参加建设过程中所有单位都组织起来，统一、协调、分工合作，以招标承包合同为基础，全由合作形成整个项目质量保证管理系统。 　　【关键词】建筑工程；质量控制 　　 　　要把建设工程质量搞好，不是轻而易举就能办得到的，它需要相关的各部门共同努力，认真细致进行工作，严格按照科学管理和技术要求去实现它。这里仅就建设工程质量的宏观控制谈―些个人看法。 　　1.提高法制观念，规范建筑市场 　　规范建筑市场是搞好工程建设的战略措施，是保证工程质量的首要环节，几年来，我国为建筑市场的规范化做了大量工作，也制订了许多相关的法规条款，但是，它还没有达到完全规范化程度，尤其是管理方面差距更大。就目前情况看，主要存在的问题是法制观念淡薄，有法不依，有规不循，甚至徇私枉法，危害国家利益。其主要表现有。 　　1.1在工程招标投标工作中，多数情况是好的，能够切实按照投标程序，实行公平竞争，择优定标。但是，图形式，走过场，明招标，暗定标的现象也还屡见不鲜。 　　1.2某些评标委员会成员思想素质低，执法犯法，缺乏公正，向自己倾向的投标单位泄露主要的投标内容；某些投标单位通过行贿、送礼等手段，从某些评标委员会成员那里获取工程造价标底、施工期等重要投标参数。 　　1.3投标单位迎合某些招标单位意图，脱离科学实际，竞相降低工程报价和减少工期，一旦中标后，又以各种理由要求招标单位增加工程投资和工期，或者在签订承包合同后的施工过程中消极拖拉，严重偷工减料，降低工程质量标准，甚至使工程半途而废，迫使建设单位改变原来合同条款。 　　因此，要真正使建筑市场成为确保建舡程质量的首要环节，就必须严格建筑市场的规范化。 　　2.加强建设行政主管部门的领导职能 　　加强建设行政主管部门的领导职能主要是指各建筑行业地方各级的建设厅、建设局和建设委员会，它们是建设行业的领导机构，负责自己管辖范围内的建设业务，对辖区内工程建设的规划、设计、施工进行审批、管理、质量监督和竣工验收，是保证工程质量的又―环节。 　　就整体而言，建设行政主管部门的工作是很有成效的，在工程建设领域内取得了显著的成就。但是，也还存在不少的问题，主要表现是管理不到位、不坚持原则、执法不严格。 　　为了提高工程质量，各级建设行政主管部门要树立自身的良好形象，必须进一步提高自己的技术管理水平和职员的思想素质，坚决抵制不正之风，严格执行政策法规，做到公正、廉洁，在维护国家利益的前提下，保障企业利益不受损害。只有这样，自己的领导职能才能得到加强和巩固，工程质量才能够得到保证。 　　3.建设单位应做执行建设法规 　　建设单位应做执行建设法规的楷模建设单位（或称业主单位）是工程建设的第一责任人，除负责对工程组织进行设计、监理、施工招标，筹备建设资金以及工程报建外，尚应为工程提供施工场地、施工用水、施工用电和处理工程周边事宜，积极配合与支持工程施工顺利进行。因此，建设单位对工程质量有积极的促进作用。但是，建设单位只有在认真执行建设法规和与工程各方平等共事的前提下，这种积极的促进作用才能发挥。 　　实践证明，不少建设单位在这些方面做的很不够，他们总认为工程是他们的，资金是他们的，他们想怎么就应该怎么，常常违背建设法规。 　　由此可见，建设单位必须严格按照建设程序办事，坚决执行国家建设法规，在整个建设过程中，做到尊重科学、实事求是、履行合同、公平相处、廉洁奉公、依法办事。这佯才能使工程建设加速度、不留隐患、确保质量、顺利发展。 　　4.设计质量是确保工程质量的前提 　　设计单位也是工程建设重要责任人之一，除坚决执行国家有关政策法规和技术规范外，还必须学习新的科学技术，不断更新知识，不断提高业务水平，对每―个工程项目都要做到精心设计、深入研究；对每―个设计产品都要做到资料可靠、工序完整、严格把关，数据准确；要使设计产品达到质量可靠、技术先进、方便施工、确保安全。 　　根据以住经验，各设计单位的设计产品质量基本七是好的，因设计质量而发生较大工程质量事故的情况很少。但设计上也还存在―些问题的，主要是设计图纸、设计报告等设计文件上存在一些错误，给施工带来―定的困难，迎合委托设计方的不合理要求，在设计中开虚作追假，给工程建设带来一定的难题。 　　5.实施工程监理是保证工程质量的必要措施 　　社会监理单位是专业化、社会化的监理队伍，是具有法人资格的独立单位，它是通过与建设单位对工程建设实施监理，它的―切活动对建设单位负责。它与建设单位是合同关系，与施工(或设计)单位是监理与被监理关系。监理单位实行守法、诚信、公正、科学的工作原则，它必须站在公正的立场匕处理同题