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浅谈劳务大包利弊及对策 　　【摘要】随着建筑行业从业人员素质的不断提高，施工作业层的常规管理门槛较低，日常管理事务劳务公司完全能掌握，因此劳务大包管理规式应运而生，而随着管理型项目所带来的专业分包和劳务分包也就在工程建设中占据着越来越重要的位置。我们不得不对这种模式的利?沤?行综合考量并制定相应对策。 　　【关键词】劳务大包；利弊；对策 　　一、 劳务分包的利与弊 　　劳务分包作为现在组织劳务人员的首选方式，给项目的生产带来了许多的便利，这些便利着重体现在以下四个方面。 　　1、 可以减少企业的在职员工数量，从而降低企业的成本 　　目前国内部分企业都为旗下员工的技术水平、专业知识、组织观念而苦恼。由于承揽项目数量的增长超过有经验懂管理员工的增速，企业也没有那么多的职工可用，每个项目只能在关键岗位上使用几个人，这也使劳务大包的存在成为可能。另外，企业的员工数量越大，意味着企业承受着越多的社会压力和经济压力。另外，企业在没有项目时，还要保证旗下闲置员工的基本生活费用，员工人数越多，那企业为之付出的成本必然越多。 　　2、 企业可以优先选择实力更强，技术水平更高，更易于管理的劳务分包组织以提高项目部的工作效率； 　　企业选择劳务分包是通过层层比选、重重考核后决定的劳务分包组织，企业掌握着主动权，可以从容的选择最优秀的劳务分包组织，减少了企业的管理难度。 　　3、 劳务清包可以减少项目承包者的前期投入； 　　目前项目承揽的垫资行为已经成为一种常态，前期的垫资少则几百万，多则上千万，企业资金压力极大，而一些有实力的劳务公司可以承担大部分的垫资份额，这样可有效降低企业的实际垫资额度。 　　4、劳务清包能够降低项目承包者的投资风险。 　　目前项目承包的风险分别来自合同、材料、资金、政策和管理风险，而劳务大包可分担施工过程中的占垫资量40%-50%有劳务费用的额度，实际上是有效减轻项目部组织资金形成的投资风险。 　　当然，劳务分包也出现了一些问题，这些问题的发生和发展直接影响企业的社会信誉和经济效益，就目前而言，存在的问题突出表现在以下方面。 　　1、项目部选择劳务大包公司时只考虑经济利益。 　　项目部在选择劳务公司时，过于重视承包单价的高低，对其施工管理能力、技术装备水平、资金状况如何，不甚了解，甚至连有无法人资格，“三证”是否齐全也不过问，只是凭关系，凭亲友的介绍就进行工程项目发包。结果导致劳务人员素质良莠不齐，各项管理无法满足工程要求，影响工期和质量，给企业带来巨大损失。 　　2、主体工程施工时过于追求速度，质量意识不强； 　　由于施工任务紧，施工班组为控制成本，不愿请人打突击，所以只能提前进入工序，如边扎筋边浇砼，浇完砼就搭架。项目部求速度，班组求效益都无可厚非，但如何平衡是个难题，往往牺牲了工程质量。 　　3、项目部指挥不动劳务的人，更别说班组和工人； 　　俗话说“端谁的碗，受谁的管”。不是找你要钱，我凭什么听你的呢？如此一来，造成了沟通困难，一些鸡毛蒜皮的小事，往往要大费周章才能办成，效率极其低下。加上劳务队人员调动频繁，工作开展起来不连贯，也会造成工作的脱节和遗漏。 　　4、项目管理制度不健全，合同无法面面俱到； 　　一些项目管理不善，管理人员素质低，造成劳务大包管理以“人治”代替”法治”，一些管理停留在嘴上，不能彻底落实。另外所以劳务公司经常会以不在合同范围为由拒绝履行义务，而劳务合同必竟不能事无巨细全部罗列，所以项目部许多工作的开展只能靠用面子推动。 　　5、安全生产和现场文明施工是难点； 　　由于劳务公司缺乏精品意识和品牌意识，同时对安全事故总是心存侥幸，不舍得投入安全设施和防护用品，对工地现场的文明工地创建不重视，不主动，造成工地安全隐患多，场地零乱，整体形象差。 　　6、超计价、超供料、超拨款等情况严重 　　一是在计价方面：劳务大包单位的计价和财务结算上与项目部各部门之间沟通少，协调管理差，超计价、预估价和不按期计价的现象并存；二是物资器材超供现象严重，偷卖工程材料的现象时有发生；三是个别项目财务管理失控，发生了超拨款以至造成坏帐损失等现象，有时甚至非常严重。 　　二、 针对劳务分包存在问题的对策 　　分析以上存在问题的原因，一是在劳务分包管理过程中，没有建立一整套完整的制度，加以规范和制约；二是上级单位监督考核制度坚持不利；三是项目部相关部门人员责任心不强。因此可以从以下几个途径来加以解决。 　　（一）加强企业分包管理制度建设，建立健全分包管理制度 　　企业应该结合自身的实际情况，建立一套完善的分包管理制度并将其健全完善，制度要求要可操作性强，便于理解，应用范围广，涵盖内容丰富。制度建立后，要组织企业相关部门做好宣贯工作，保证制度在企业范围内能得到充分的应用