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齐齐哈尔市民办英语培训学校地理分布现状与对策研究 　　摘 要:本文是基于调查齐齐哈尔市民办英语培训学校的地理分布和现状的基础上,发现齐齐哈尔市民办英语培训学校存在的问题,并提出解决的措施。民办学校是我国学校教育的重要组成部分。它的发展面临许多问题和困难,需要认真地对待和解决,特别是一些思想认识问题,更需要加强理论研究。 　　关键词:民办学校 英语培训 地理分布 现状 对策研究 　　中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)07(c)-0188-02 　　 　　几十年来,民办英语培训机构已成为我国外语教育的重要补充。同时,面对培训市场的快速变化与激烈竞争,众多英语培训机构也面临着巨大挑战,如何提升教学品质、加强师资力量、进行服务创新等成为民办英语培训机构谋求长远发展需要应对的共同难题。 　　 　　1 齐齐哈尔市民办英语培训学校的地理分布与现状 　　齐齐哈尔市作为黑龙江省第二大城市,近年来外语培训产业发展迅速,已形成了一个比较完善的产业链。齐齐哈尔市的外语培训始于20世纪80年代中期,当时零散地分布在主要市区,没有形成产业;进入20世纪90年代后,先后有一部分公办和民办英语培训机构成立,集中分布在主要市区,当时民办英语培训学校的规模很小,县区还没有分布。随着越来越多的人意识到这个市场巨大的发展潜力和丰厚利润时,特别是2002年《民办教育促进法》颁布后,越来越多的民办外语培训学校像雨后春笋般迅速地抢占市场。目前,齐齐哈尔市共有各类培训学校350所,其中民办英语培训学校205所,占各类培训机构的58.6%。从地理分布来看,市区和县区分布不平衡。(表1)市区110所,县区95所;从人口数和经济环境因素看,市区人口多,经济环境因素好的地区民办英语培训学校的数量较多,人口数与培训学校的分布成正比;在各县区,经济环境好的地区,培训学校较多,但和人口的分布不成正比(表2)。从各类培训学校的现状看有以下特点。 　　(1)办学主体多元化。齐齐哈尔市英语培训市场的主力军是以市场为导向的民办培训学校。他们在培训理念、产品创新、营销策略、管理机制上采用市场化运作,因而潜力大,发展快。(2)齐齐哈尔市民办英语培训学校数量多,规模较???,缺乏知名品牌与规模效益。齐齐哈尔市大大小小的英语培训学校星罗棋布,遍布齐市的大街小巷,根据笔者调查与访谈,现有各类民办英语培训学校205所。大多数英语培训学校成立时间短,规模比较小,教师人数少,学生几十个、几百个等不同,培训不成规模,缺乏知名的品牌,规模效益缺乏。(3)培训内容多样化。据调查齐齐哈尔市民办英语培训内容多样化:第一,中小学生英语教育培训。都是利用周末、寒暑假开展一些英语辅导班,这些培训班较受家长、孩子们的青睐;第二,英语交际、应用技能方面的培训,主要指英语口语培训;第三,是英语考试类。(4)市场潜力大。儿童心理学家一致认为,学习外语的最佳年龄段是6～12岁,在这一阶段开始学习外语,可以收到事半功倍的效果。学校和家长对英语的重视与日俱增成为各地少儿外语培训学校得以迅速发展的主要原因。青少年培训市场不光有以小学生及学龄前儿童为主体的启蒙英语教育需求,有普通小学生的大众性英语基础培训需求,有以升学考试为目的中学生的各项应试技能培训需求,还有在校大中专学生及大学生群体的四、六级英语培训需求,市场潜力很大。(5)竞争日趋激烈。目前中等城市的英语培训学校的一些主要培训项目市场已经进入成熟期,整个市场更加成熟和规范,进入有序稳定的发展时期,竞争将日益剧烈,价格和培训服务质量成为保持市场份额最主要的手段。 　　 　　2 齐齐哈尔民办英语培训学校存在的问题 　　目前齐齐哈尔市民办英语培训学校发展迅速,培训内容多样,但是在发展的过程中,也存在一些亟待解决的问题。?? 　　2.1 民办英语培训市场准入门槛较低,缺乏科学有效的行业规范 　　齐齐哈尔市民办英语培训市场缺乏科学有效的行业规范,在审核英语培训学校申请资格过程中,相关主管部门缺乏相应的标准,因此,申请资格较宽松。有具有一定规模和品牌的英语培训学校,也有很多作坊式的英语培训机构。这表明,民办英语培训学校市场准入的门槛还相当低。甚至还有不正规的甚至是非法的培训机构进入,鱼目混珠,造成教育质量参差不齐。 　　2.2 英语培训市场的监管不力 　　目前的民办英语培训学校仅仅依靠自身的经营理念来进行教学管理。整个市场缺乏有效的监管。各级教育管理部门只是在机构的成立审批方面发挥作用,而对成立之后的培训管理则是基本处于放任自流的状态。工商行政部门对培训学校的管理也只限于财务和税收方面,这样就形成了民办英语培训市场的监管盲区。在外部缺乏监管的情况下,很多英语培训学校根本无法做到良好的自律。 　　2.3 培训学校教师不稳定,