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21世纪以来广东省工资增长轨迹与主要问题探究
21世纪以来广东省工资增长轨迹与主要问题探究
摘要:文章勾勒了21世纪以来广东在岗职工工资增长的轨迹,通过全方位比较分析揭示其演变特征,指出:广东在岗职工年平均工资增长低于本省在岗职工工资总额增长广东省在岗职工年平均工资与本省人均GDP比例衔接不协调,广东在岗职工年平均工资的增长速度低于全国平均水平,广东在岗职工的人均消费性支出占实际工资的比例不合理等问题,并提出应建立使工资随经济效益提高并与其他有关因素变化而相应协调的健全的工资正常增长机制建议。
关键词:工资增长;在岗职工工资;工资正常增长机制
最近,国际劳工组织(ILO)在日内瓦发布《全球工资报告2010~2011》。报告显示,金融危机后全球工资增速几近折半。而中国工资增速“引涨”全球,超欧美国家达5倍之多。但是这个数据并没有得到中国民间的认同,老百姓对工资是否增长并没有什么感觉, 倒是对物价飞涨带来的“蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”、“姜你军”、“苹什么”等印象颇深。广东是改革开放的排头兵,三十年来广东经济发展始终保持高速增长,但是工资增长水平却总体落后。从2009年开始沿海地区频繁爆发集体劳资纠纷,而纠纷的导火线都集中为工资薪酬水平过低引发。因此,比较分析广东职工工资增长现状和问题具有强烈的现实紧迫性,对全国的工资增长问题也有一定的借鉴意义。
一、 21世纪以来广东在岗职工工资增长轨迹
1. 在岗职工工资总额以及年平均工资的增长轨迹。21世纪以来,随着经济的快速增长,广东省在岗职工工资总额和在岗职工年平均工资呈显著增长态势,工资总额从2001年的1 146.11亿元增长到2010年的4 363.82亿元,实际增长3.9倍,而年平均工资从2001年的15 682元增长到2010年的40 358元,实际增长2.6倍。10年来广东省在岗职工工资总额和在岗职工年平均工资实际增长轨迹具有以下特点:第一,广东在岗职工工资总额与在岗职工年平均工资增长态势基本一致,2001年~2005年广东在岗职工工资总额以及在岗职工年平均工资的增速几乎一致,从2006年起,两者增幅差距有扩大趋势;第二,从2006年~2010年,广东在岗职工工资总额增速都高于在岗职工年平均工资增速,这5年来,在岗职工工资总额实际增长80.8%,年平均增长16.2%,而在岗职工年平均工资实际增长54.1%,年平均增长10.8%,在岗职工工资总额年均增长比在岗职工年平均工资年均增长高5.4%。
2. 在岗职工工资与本省GDP增长轨迹比较。从总量来看,近5年广东省GDP总额和在岗职工工资总额的增长轨迹相比呈现以下特点:第一, 2006年~2010年广东省GDP增长与本省在岗职工工资总额的增长大体呈同升降态势;第二,从2006年~2008年这三年来看,广东省GDP的增长速度略比在岗职工工资总额的增长速度高,但增长速度的差距逐年缩小;第三,自2007年以后,经历金融危机,两者的增速都呈下降趋势;第四,2008年~2010年,工资总额的增速持续超过GDP增速,一是经济受金融海啸冲击持续疲软,二是国内农村剩余劳动力供给显著下降导致工资成本持续上升。
从人均来看,广东近五年人均GDP以及在岗职工人均工资的增长轨迹相比呈现以下特点(见图1):第一,人均GDP的增长速度与人均工资的增长速度的呈同升降态势;第二,人均GDP的增长速度基本大于人均工资的增长速度,但差距逐年缩小;第三,2009年人均工资的增长速度为9.8%,首次高于本省人均GDP的增长速度;第四,到2010年,广东省人均GDP的增长速度又再次超过在岗职工的平均工资,差距为2.4%。
自2006年~2010年五年来广东省的GDP和在岗职工的工资总额与人均额增长轨迹基本同步,但2010年例外,2010年的广东省GDP的增长速度是低于在岗职工的工资总额,但是这一年的人均GDP的增长速度是高于在岗职工人均工资的。这与近年来广东出现的“用工荒”密切相关,广东在岗职工的人数不断减少,2010年广东省在岗职工人数的减少在某种程度上使得人均GDP得到提高,所以出现了人均GDP超过在岗职工的人均工资的现象。
二、 广东省与全国在岗职工年平均工资增长的横向比较
1. 广东省及全国在岗职工年平均工资的增长速度比较。2006年,全国的在岗职工年平均工资为21 001元,广东为26 186元, 是全国水平的1.2倍。2007年~2010年,广东省的在岗职工年平均工资大约都是全国水平的1.1倍,到2010年,广东省在岗职工的年平均工资超过40 000元,而全国水平只有36 539元。但结合两者的增长轨迹图(见图2)来看,我们可以看到,2006年,全国在岗职工的年平均工资的增长率达到14.4%,而广东水平只有9.3%,差距达到5.1%,2007年,全国在岗职
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