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构建与谐社会 促进经济全球化
构建与谐社会 促进经济全球化
摘 要:目前的全球化进程充满矛盾和不均衡。在全球化推进中,并非所有成员享有公平的待遇和相对公平的收入分配。经济全球化的推进必须朝着均衡、普惠、共赢的方向发展,才能创建共同繁荣的和谐社会。
关键词:经济全球化;和谐社会
经济全球化是20世纪末出现的世界经济发展的一个基本趋势。经济全球化指各种生产要素或资源在世界范围内自由流动以实现最优配置。理论上,全球化有利于经济资源在全世界范围内的优化配置,因而也有利于全球经济的增长。然而,全球经济增长的好处并不一定平均地扩散到每一个国家,当前的全球化进程在国与国之间和在一国内部正在引出不平衡的结果。正如世界银行于2002年发布的《全球化、增长与贫困---建设一个包容性的世界经济》政策研究报告所指出的一样全球化减少了贫困,但并非各个国家都是如此。因此反全球化的呼声伴随全球化的进程也越来越高,然而真正的障碍并不是反对全球化,而是让更多的贫困国家融入全球经济,构建和谐社会,以这种方式来减少不平等和贫困情况。
1 全球化进程充满矛盾和不均衡
1.1 经济全球化使收入分配差距扩大:经济全球化正在制造全球的两极分化,社会矛盾与分裂日益扩大,胜利者与失败者之间的鸿沟加深。许多调查和统计都证明了全球经济的发展并没有使富国和穷国之间的差距消失或缩小,而是使之继续扩大。联合国人类发展报告1996年就指出,“世界变得更加分化,世界上贫穷和富有间的鸿沟变宽甚至更深了。过去30年间,世界人口中最贫穷的20%人群的全球收入份额从2.3%降到了1.4%,与此同时,最富有的20%人群的收入份额却从70%增加到85%,最富有和最贫穷人群的收入份额比率从30∶1变为60∶1”。
1.2 现行国际规则存在不平等性:发达国家不仅是经济全球化的领先者,而且完全掌握了国际规则的制定权,主导着国际规则的运行。首先,作为协调和监督世界经济运行的国际性组织--世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等都被发达国家所掌控。他们在制定全球化的规则和制度时,只以那些发达国家为模型,在发达国家已经实行的国内规则的基础上修修补补,然后推广到世界,并要求世界上所有的国家和政府向这些规则看齐。其次,全球化规则缺乏透明度,没有供发展中国家发表观点的论坛和机会。再次,发达国家利用其所拥有的经济全球化运行规则的制定权,恶化发展中国家的竞争环境,进一步在全球范围内对发展中国家进行盘剥和掠夺。
1.3 劳资关系紧张:作为工业社会中最重要社会关系的劳资关系,在经济全球化进程中又面临新的挑战,资本权力的强化与劳工权利的被侵害和被剥夺,已成为劳资关系格局的突出特征。经济全球化所造成的劳动问题和劳资冲突,是一个国际性问题。全球化使劳动世界面临一种前所未有挑战。从目前世界经济发展情况看,这一格局预计将持续相当长的时期。
1.4 知识上的差距强化了各国收益的不均衡:知识经济时代,知识资源成为决定全球经济利益格局的主要因素,一国在国际体系中能够分到多大份额,取决于该国拥有的知识资源优势,以及对该优势知识利用的速度和范围。哪个国家拥有知识资源优势,该国就能获得更多的国际利益。发达国家在高科技、尤其在信息技术等方面的知识资源拥有绝对优势。
2 创建共同繁荣的和谐世界,促进经济全球化的合理与公正
2005年9月15日,胡锦涛在联合国成立六十周年首脑会议第二次全会上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。他强调,在机遇和挑战并存的重要历史时期,只有世界所有国家紧密团结起来,才能真正建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。构建共同繁荣的和谐世界,要求经济全球化的推进必须朝着均衡、普惠、共赢的和谐方向发展,也就是要实现以尽可能广泛的国家和地区的人为主体,能够让更多的人分享参与国际分工利益的全球化。
2.1 国际规则的公平,是和谐推进全球化的基础
所谓规则,其实就是对利益冲突的一种界定。在经济全球化的过程中,各国际经济组织为全球经济的发展制定了一系列规则、制度、规范和秩序,有其合理、公正的一面,但其中相当一部分已不适应新的形势和要求,且往往有利于发达国家而不利于发展中国家。经济全球化的可持续发展,客观上需要用规则去加以规范、约束参与者的行为,但规则的制定是以实力为基础的,发展中国家由于自身的国力而处于规则制定的弱势,发达国家在此方面则取得了话语霸权。因此,国际组织应加强自身的公平性、公正性,国际法规也应该给予发展中国家足够的增长空间。
2.2 以人为中心,维护人的尊严,尊重和保护人权,是和谐推进全球化的尺度。全球化并不重视财富分配、就业与发展问题。这样的全球化越是加速,无论国内还是国际,贫富鸿沟越会不断扩大。和谐的全球化必须
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