贵州创业投资引导基金管理办法.PDFVIP

附件： 贵州省创业投资引导基金管理办法 （修订，征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制 改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕 8号）、 《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意 见》 （国发 〔2016〕53号）、 《国务院关于强化实施创新驱 动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》 （国发 〔2017〕37号）文件精神，规范设立和运作我省创业 投资引导基金，吸引国内外优质创业资本、项目集聚贵州， 建立和完善创业投资体系，促进省内战略性新兴产业发展， 切实发挥创业投资在贵州经济社会发展中的推动作用，根据 《财政部关于印发政府投资基金暂行管理办法的通知》 （财预 〔2015〕210号）、 《贵州省人民政府关于促进创业 投资持续健康发展的实施意见》 （黔府发 〔2017〕28号）、 《贵州省促进产业投资基金加快发展的意见》和 《贵州省产 业投资基金管理暂行办法》 （黔府办发 〔2017〕5号）文件 规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 创业投资是指向处于创建或重建过程中的未上 1 市成长性创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育 成熟或相对成熟后，主要通过股权转让获取资本增值收益的 投资方式。 本办法所称创业投资企业,是指主要从事创业投资业务 的企业组织。 本办法所称贵州省创业投资引导基金 （以下简称引导基 金）是由省人民政府专门设立的旨在引导社会资金进入国家 和省重点扶持的创业投资领域的政策性基金。 第三条 引导基金的宗旨是发挥市场对资源的配置作用 和政府资金的引导放大及投资带动作用，增加创业投资资本 的供给，促进优质资本、项目、技术和人才向贵州集聚。 第四条 引导基金采取决策、评审和日常管理相分离的管 理体制。成立引导基金理事会，行使引导基金决策权；设立 引导基金评审委员会，对拟投资方案进行评审；委托专业基 金管理公司对引导基金进行投资管理。 第五条 引导基金以独立事业法人或国有企业法人形式 设立，纳入公共财政或国有资本考核评价体系。 第二章 引导基金资金来源和使用范围 第六条 引导基金资金规模可根据我省创新驱动发展需 要、引导基金运作情况及省 “双创”类专项资金规模追加。 第七条 根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省促进创 2 业投资加快发展的指导意见 （试行）的通知》 （黔府办发 〔2012〕17号）文件，引导基金资金主要来源为以下几个方 面： （一）财政性专项资金。 （二）省产业发展资金或基金。 （三）引导基金运行的各项收益。 （四）闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益。 （五）个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金。 （六）其他资金来源。 第八条 引导基金的使用范围 （一）引导和扶持境内外投资者在贵州省注册设立创业 投资企业。 （二）引导和扶持境内外创业投资企业对未上市成长性 创业企业投资。 （三）支持符合条件的贵州省创业投资企业依法通过再 融资增强投资能力。 （四）引导整合境内外资源，共建创业孵化平台，为初 创期企业发展提供资金、市场、管理和服务一体化平台支持。 （五）鼓励和支持设立市场化运作、专业化管理的创新 创业投资母基金。 （六）通过单独或合伙设立多元投资策略的直投基金的 方式，对三次产业中科技含量高、创新能力强的先导性企业 3 和项目，特别是战略性新兴产业、高新技术企业和需要政府 扶持的创业企业和项目进行投资，着力培育新业态、新模式、 新技术的企业和项目。 第三章 决策与管理 第九条 引导基金理事会由省发展改革委、省科技厅、省 经济和信息化委、省财政厅、省商务厅、省政府金融办各派 一位负责同志组成，对省政府负责。 引导基金理事会主要职