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关注工人阶层,构建与谐社会 　　 [摘要] 工人阶层是工人阶级基本组成部分。本文通过对工人阶层队伍规模以及其政治、经济、文化地位变化的分析,阐述了其中存在的问题,并提出了相应的解决方案。 　　[关键词] 工人阶层 政治影响力 微观政治权利 工人阶层经济地位 工人阶层文化地位 工人美德 　　 　　工人阶层是工人阶级基本组成部分。工人阶层主要包括工人阶级中凭借体力和操作技能资源直接操作生产工具,生产物质产品、提供劳务服务或者为这些生产、服务提供辅助帮助的人群。建国以来,工人阶层与工人阶级中的其他人群(技术工作者和企业管理者)一样属于我国领导阶级,拥有较高的政治、经济、文化地位,是保证国家稳定的强大社会力量。但是,随着社会的发展,工人阶层在许多方面发生了很大变化,关注这些变化,警惕种种变化的发展趋势是构建和谐社会必修课。 　　变化之一:工人阶层队伍迅速扩大。 　　建国初期工人阶层的人数并不多。1956年底,产业工人的人数达4651万,占当时人口总数(61938万) 7%略多。1990年的人口普查中,相应数量为9812万人,占当时人口总数8%略多。但到2008年城镇工人阶层人数约13897万左右,全国农民工人数为22542万(据2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报统计),两者相加我国工人阶层人数总计已达三亿五千万左右,约占全国人(130628万)的28%,其在总人口中的份额已远远高于建国初期。 　　变化之二:工人阶层的各种地位与过去相比也发生了巨大变化。 　　首先,工人阶层的政治地位今非昔比。 　　工人阶级是中国的领导阶级。作为工人阶级基础力量的中国工人阶层,理论上拥有工人阶级中其他人群(公有制企业管理层、知识分子、以及国家管理阶层)同等的政治地位。事实不然。与其他同阶级人群政治地位节节攀升相比,工人阶层的实际政治地位有下降趋势。具体表现在三个方面: 　　第一方面,工人阶层的政治影响力正在减弱。一个阶层在国家中的政治影响力一定程度上取决于该阶层在国家权力机关中席位的份额。在我国工人阶层的政治影响力应该与其在全国人大的席位的多少成正比。席位多,则意味着国家制定各种政策法规时工人阶层的参与度就高,其对对政府行为的影响力就大,反之不然。建国初期到90年代我国工人阶层的政治影响力是比较强的,这从工人阶层在全国人大的代表人数就可以一目了然。据统计:第五届全国人代表大中(1979年)工人阶层代表占26%,第七届人大代表中(1988年)工人阶层占23%。到90年代后情况发生了很大的变化,第九届人大代表中(1998年)工人阶层人数只占11.5%,到十一届全国人大(2009年)各种统计数据中工人阶层代表的具体比例已难以寻觅,占人口15%的农民工中出现了三位代表却成了热点新闻。以上数据说明:近10多年,尽管工人阶层人数在社会总人口中的比例越来越高,我国最高权力机关中工人阶层份额却越来越小,也就意味着工人阶层的政治影响力正在减弱。 　　第二方面,工人的微观政治权利也面临危机。微观政治权利是指工人在所工作的企业应该拥有的参与企业管理、维护自身利益的权利。工人微观权利实现的基本平台为企业工会。《中华人民共和国工会法》明确规定:工会在维护全国人民总体利益的同时,维护职工的合法权益,全心全意为职工服务。但现实生活中,依靠工会工人阶层已难以实现维权的愿望。具体地说,(1)并非所有的工人都有工会这一维权平台。在我国,各种经济单位按其性质不同可分为公有制、非公有制。根据第六次全国职工队伍状况调查一览表测算,2002～2006年在企业职工中,非公有制企业职工占总数的58.6%,公有制企业职工只占41.4%。只有公有制经济单位才有工会组织,外资以及其他非公有制经济单位基本没有工会组织。也就是说我国工人阶层中只有41.4%的人有组织可以依靠,绝大多数工人一旦被侵权则基本投诉无门。正因为如此,许多工人为维护自身权益不得不采取过激行为,以期获得其他社会力量的帮助。河南年轻农民工张海超“开胸验肺”事件就是我国工人阶层成千上万个过激行为中较为极端的一例。(2)公有制企业工会的维权功能也正日趋弱化。随着企业改革的推进,现代企业制度在中国普遍推行,我国公有制企业的经营管理权(包括人事权、利润分配权)属于企业管理层,国家作为股东在生产经营、用工等具体事项上已无权干涉。工人在企业中通过工会能拥有几大权利:参与管理权、劳动权、合理收益权实际上基本被现代企业制度所否定。而且现代企业制度下,工人阶层的基本权益即使受到侵占,工会组织既无心也无力帮助其维护自身权益。无心帮助是因为:工会的普通职员同时又是企业雇员,其生杀大权完全掌握在企业管理层手中,他们不敢得罪管理层;工会主要负责人与工人阶层并非同一利益集团,他们属于企业管理层,为工人争取权益等于削弱管理层的权益,工会