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农民工,户籍与城市化研究 　　摘要:金融危机所带来的经济冲击让成熟发展的工业城市开始进行城市转型。在城市化与城市转型的过程中,流动人口问题对中国的城市格局、制度、经济增长都产生着不可忽视的影响。户籍制度是中国的城市化中流动人口问题的核心所在。只有改革现行的城乡二元化户籍制度,才能降低流动成本和城市的管理成本,从而加速城市化的进程。沿海地区是中国城市化最成熟、经济最发达的地区,在可持续发展过程中,其所面临的资源和人口的压力是最大的。在金融危机的经济背景下,外向型经济发展最成熟的珠江三角洲面临着产业转型的挑战。如何在不影响地区发展的前提下,为中国城市化的协调、可持续的发展做出更大的贡献,成为了沿海地区城市的关键问题。 　　关键词:农民工 城市化 户籍 　　 　　Abstract:To start the topic, the tough economic condition in China caused by financial crisis has been mentioned. The economic turmoil pushes the growing industrial centers in China to launch urban transition strategy. During the process of urbanization and urban transitions,the migrant work force plays a key role in the urban structure, policy and economic growth and the individual registration system, hukou, is the core problem of Chinese migrant work force. The reform of the hukou system should target the rigid mechanisms administrating social welfare that are based on the system to reduce the migrant cost and administration cost. The are the most sophisticated and the most economically developed areas in China,which face huge pressure on resources and population in process of sustainable development. At the economic backdrop of financial crisis,export-oriented economic development in the Pearl River Delta,the most mature industrial area,faces the challenge of transformation. How to make greater contribution to the Chinese cities, harmonious and sustainable development without affecting the regional development is a key problem facing coastal cities. 　　Key Words:migrant Urbanization; Registration System; 　　 　　城市化是当代中国发展的重要主旋律,城市化的健康发展对21世纪中国推进新型工业化进程并崛起与世界强国之林起着重要作用。城市化的意义远远超出农村人口进入城市本身,而是一个涉及经济发展和社会进步的重大战略问题。正因为如此,2000年7月,诺贝尔经济学得主斯蒂格利茨教授曾经说过:“中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题”(吴良镛,2003)。但是,中国城市化还存在着大量的问题有待进一步研究。中国的工业化是否能够为数亿农民进入城市提供就业机会?城市化过程中如何对待进入城市的农民?中国是否支付得起高额的城市化成本?特别是在金融危机的经济状况下,中国城市化的可持续发展面临着严峻的挑战。 　　 　　1 金融危机下的中国经济现状 　　金融危机以来,世界各国经济增速明显放缓,需求低迷不振,致使我国出口遭遇前所未有的困境。国家统计局10月20日发布的统计数据显示,2008年前三季度,我国对外出口贸易额10741亿美元,同比增长2