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加强与创新社会管理背景下高校学生权益维护机制构建研究 　　摘 要：高校学生权益维护是加强和创新社会管理背景下高校管理的重要内容。通过对高校学生权益维护机制构建的研究，有助于高校完善学生管理机制，提高管理服务水平。本文从利益协调、矛盾调处、诉求表达、权益保障、心理援助等五个方面阐述了加强和创新社会管理背景下高校应如何构建学生权益维护机制，以期为高校完善学生维权机制提供参考。 　　关键词：高校学生权益机制构建；利益协调；矛盾调处；诉求表达；权益保障；心理援助 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 　　加强和创新社会管理是党和政府的一项重要而急迫的任务。高校是整个社会系统的重要组成部分，担负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大职能，高校管理从根本上来说涉及广大学生的切身利益。本文从利益协调、矛盾调处、诉求表达、权益保障、心理援助等五个方面阐述了加强和创新社会管理背景下高校应如何构建学生权益维护机制。 　　一、高校学生权益维护的利益协调机制构建 　　利益协调是高校学生权益维护的重要手段，高校通过有效的教育管理，妥善协调校生利益关系，化解矛盾和冲突。因此，加强和创新高校管理，维护学生权益需要建立调节、限制、疏导校生利益行为的一整套机制，这就是利益协调机制构建。 　　（一）准确把握高校与学生间的关系 　　笔者认为高校与学生间的关系是民事法律关系和行政法律关系两种法律关系兼而有之。高校与学生基于平等、自由原则缔结类似兼有合同服务性质的教育契约关系，但高校又根据法律规定行使对学生的教育和管理权。因此，新时期的高校领导者必须在全新定位下认真审视管理行为，准确把握在维护学生权益过程中高校和学生利益的协调和平衡。 　　（二）加强维权导向，保障学生权益的正确实现和公平调整 　　高校要引导学生树立正确的权益观，加强宣传和教育，形成正确的舆论导向，引导学生理性看待高校发展变革过程中自身的权益变化，学生维权思维与行动要与高校改革步伐相协调、相一致，自觉调整利益需求，科学选择维权行为，正确处理利益关系。利益调节就是“尽可能地调整好利益体系的内部矛盾关系，把利益冲突减少到最低限度”。因此，新时期的高校领导者要遵循法治基本原则，严格依法履行职责和行使职权，保障学生各项权益得以实现。 　　（三）构建权益补偿和维权约束机制，促进权益的整体协调和规范维权的正确途径 　　权益补偿就是“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的状况”，使“所有人共同享受大家创造出来的福利”。权益补偿机制是指针对高校权益受损学生实行的救助制度，要与高校发展相一致、相适应。维权约束机制即以法律制度和道德规范的协同作用，约束维权行为。法律和道德是维权行动的调节器和控制器。一方面，通过加强高校法制教育，强化对学生的法律约束，引导学生以合法的手段和方式维护权益，减少高校和学生的矛盾和冲突。另一方面，通过加强学生道德建设，约束和规范学生的利益动机和维权行动，引导学生合理选择利益目标，自觉调整维权行动。 　　二、高校学生权益维护的矛盾调处机制构建 　　（一）建立完善源头预防机制，坚持以生为本 　　高校要时刻把学生的切身利益和所思所盼放在心上，对涉及事关广大学生切身利益的重大决策、政策和改革，应落实好稳定风险评估机制，充分听取学生意见。提高依法办事能力，加大校务公开力度，落实好学生的知情权和监督权。尤其要“通过道德感召来影响利益格局，即不必通过利益驱使或者国家强制，社会成员个体自主自愿的以慈善、志愿或者帮助等形式流转社会资源和利益，这种伦理道德层面上的利益调节是能够在广泛的社会范围内形成功效。” 　　（二）构建矛盾多元排查和疏导网络体系 　　加强高校调解组织建设，将信访、社团、行政和司法调解有机结合起来，把矛盾纠纷排查调处工作延伸到最基层，深入到每个学生，立足抓早、抓小、抓苗头，对有侵犯学生权益的迹象做到早排查、早化解、早疏导、早稳控，努力把不稳定因素化解在初始状态，明确牵头单位和责任部门，建立有效的责任机制，对排查出来的侵犯学生权益行为逐一落实化解责任。 　　（三）建立完善解决问题机制，着力维护学生正当权益 　　高校可每月适时召开一次专门针对学生权益维护问题的矛盾纠纷排查调处工作例会，定期总结分析工作形势。机关各部门和各系院紧密配合协作，合力调处涉及学生权益的矛盾纠纷，直至矛盾纠纷彻底解决。要把矛盾纠纷排查调处实效作为相关人员年度考核的重要标准，作为晋职晋升的重要依据，增强责任感和使命感。 　　三、高校学生权益维护的诉求表达机制构建 　　诉求表达就是学生为了维护自己的权益通过法定渠道直接或间接地向学校反映情况、提出意见、表明要求，并以合法合理的方式实现维护自身权益的参与过程，实质上也为创造一个制度环境，保证学生与高校拥有平等的话语权，使自身的