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探索建立与完善国有企业经营者激励机制之路 　　[摘 要]委托代理问题是公司治理结构方面的一个重要的问题。在我国的国有企业当中，这个问题广泛存在着。特别是在国有企业开始实行改革以后，它在治理结构中的委托代理问题也显得越来越典型化和突出化。针对目前国有企业在治理方面所存在的一些问题，结合相关理论和研究，简要分析建立和完善国有企业经营者激励机制的必要性，并提出建立健全国企经营者激励机制的途径和一些方法。 　　[关键词]委托代理 激励机制 现代企业制 　　 　　一、引言 　　 　　委托代理关系问题是公司治理结构方面一个十分重要、复杂且难以解决的问题。它在公司治理结构中主要体现在三个方面，即分别为：企业所有者对管理者的选择、激励和约束。 　　当一个能力上出色的管理者进入企业后，如何使其完全尽职尽责地为企业所有者工作则是一个非常复杂的问题了。这也就牵扯出了管理者激励机制和约束机制的研究话题。 　　从西方委托代理理论的角度来说，委托人（企业所有者）和代理人（管理者）之间有三个基本假设：一是代理人具有“私人信息”，其行为不易被直接观测到；二是委托人不直接介入生产活动，与代理人的信息不对称；三是代理人是“经济人”，追求自身效用最大化。根据以上假设，代理人则有可能并且有条件做出因追求自身利益而与委托人利益相冲突的“败德行为”。 　　当委托人的信息获取不完备时，将某项任务授权给和自己具有不同目标函数的代理人就会带来很多问题，这实际上就是激励问题的缘起。当代理人具有“私人信息”，而委托人又无法完全监控并得知代理人的“私人行为”时，代理人就有可能利用委托人无法得知的那些“私密信息”蒙蔽委托人并造成其利益上的损失，于是激励问题在此时就会成为解决这个“私人信息”难题，影响代理效率的一个极为重要的因素。可见，“私人信息”的存在是激励机制问题的最根本假设。也正是基于此，西方激励理论中有关建立企业经营者激励机制（实际上也包括约束机制）的方法与途径便均是由对经营者“私人信息”的各种应对方式所推及而来的。我国的国有企业在进行了股份制改革后，各方面都已在很大程度上接近了西方的公司体制。因此西方理论中的这些激励方法和途径也应在一定程度上适用于我国国有企业经营者激励机制的建立过程。 　　 　　二、建立完善国有企业经营者激励机制的必要性 　　 　　根据现在经营者所存在的问题的不同表现方式，建立和完善国有企业经营者激励机制的必要性具体将体现为以下几点： 　　 　　（一）医治国有企业“综合症”，需要合理有效的经营者激励机制 　　经营者由于追求个人利益目标而使企业利益受损的“败德行为”主要是“不作为”式的行为。在不存在于与利润直接相关的经营过程中，经营者通常是利用它们消极怠工、安乐享闲，使国家受到因企业失去竞争力而带来的损失。因而国企急需形成完善的经营者激励机制来改变这种“不作为”式的“败德行为”，最大程度地消除其所引发的不良状况。 　　 　　（二）保障国有企业内部秩序的正常运转，.完善社会主义市场经济体制，客观上要求国企建立和完善经营者激励机制。 　　经营者的另一类“败德行为”可以称作“作为”式行为。即指经营者不愿公开的“私人信息”存在于直接与企业利润相关的经营过程中，他们将会利用这些“信息”蒙蔽企业的董事会（委托人），一方面将企业利润经营到足以应付委托人基本要求的水平，另一方面则根据其个人的偏好，私自利用其自己的决策和管理大权配置各类企业资源，以实现其自身效用的最大化，令国企本身或因失去竞争力。国企针对这一问题依然只有采取有效的经营者激励机制才可以在根本上解决该方面的“私人信息”的问题。 　　 　　三、国有企业可以采取的经营者激励机制的途径和内容 　　 　　在西方理论中，激励机制的设计原理实际上就是通过对管理者“私人信息”进行各种的处理来达到管理者个人利益与企业利益目标相符的结果，从而使企业健康发展，实现收益的最大化。在公司制度和管理方法上越来越接近西方企业的国有企业同样也应适用这种激励方方。 　　处理代理人“私人信息”问题的最根本方法就是使之公开其“私人信息”。促使代理人公布其私人信息所可采取的方法大致有两种： 　　一是委托人设计一种机制，促使代理人将其信息完全公开显示出来； 　　二是委托人设计一种合同，把代理人可能隐蔽或撒谎所导致的后果实现加以防范和禁止，并保证代理人一旦显示完全信息（或者放弃私人信息）和追求公司利益就将得到最优报酬。 　　作为委托人的国企董事会在设计建立激励机制的时候，就完全可以以此作为建立的手段和途径，设计出一套满足一些基本约束条件的最优激励机制。 　　对于国有企业来说，可以采取的经营者激励方法多种多样，关键在于企业的最高决策机构根据企业的实际情况采取适宜的方法，对症下药，才能起到实效。依据前述