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甘肃省奶业发展及生鲜乳质量安全情况现状与对策建议 　　摘要：对近年来我省奶业发展的基本情况及生鲜乳质量安全、特点以及采取的措施进行了阐述，并针对目前存在的问题，提出了推动我省奶业持续健康发展的建议。 　　关键词：奶业；生鲜乳；质量；安全；对策 　　 　　 近年来，我省按照农业部和省政府统一部署，深入实施奶业整顿和振兴计划，严格行政执法，积极扶持奶业生产，全面加强生鲜乳收购站清理整顿和质量安全监管，全省奶业生产呈现出奶牛数量稳定增长，饲养规模不断扩大，产品价格持续回升，乳品消费稳步提高，加工能力明显增强，产业结构进一步优化的良好发展势头。 　　1基本情况 　　1.1生产情况一是奶牛数量稳定增长，鲜奶产量持续增加。2010年末，全省奶牛存栏达到22.50万头，其中：成年母牛12万头，牛奶产量39.50万吨，成母牛平均年单产3291.70千克/头，品种以荷斯坦为主，临夏州、张掖市、酒泉市、兰州市分布较多，存栏奶牛分别为3.16、2.74、2.55和2.40万头，分别占全省的15.20%、14.20%、13.30%和17.60%；二是产品价格持续回升，养殖效益稳步提高。2010年牛奶收购价格快速回升，2011年2月份全省平均单价为3.40元/千克，同比增长了28%，按平均奶价计算，饲养一头奶牛年纯收入可在4 000元左右，使得全省29 603户奶农户普遍受益，奶农的信心和积极性逐渐增强；三是育成奶牛价格回升明显。在“三聚氰胺”事件发生后的两年中，不论是散养奶农还是规模奶牛场（小区），都采取淘汰低产牛，不断优化牛群结构。在当前奶源紧缺和高奶价的推动下，造成育成牛资源趋紧，价格攀升。目前育成牛价格比2008年上涨30%~40%，每头高产奶牛售价在16 000元以上。 　　1.2加工情况据统计，全省现有乳品加工企业30家，其中规模较大的有8家，日处理鲜奶能力在100吨以上有4家。随着市民群众消费信心的增强，加之各乳品企业采取灵活多样的营销策略，坚持不懈地开拓市场，企业生产经营普遍好转。据统计，全省乳品加工企业年加工乳制品6.47万吨，其中液体乳5.29万吨，生产鲜奶、酸奶、乳酸奶和奶粉4大类共30多个品种。 　　1.3市场和消费情况从乳品消费市场看，今年严查“问题乳粉”违法添加行为，狠抓奶牛标准化生产、乳品质量安全及奶样监测工作，2010年全省抽检的507个生鲜乳样品中，均未检出三聚氰胺，检测合格率为100%。各地加强正面宣传引导，乳品市场消费已逐步恢复正常。据一些乳品企业分析，目前奶粉及其产品生产已进入常态，液态乳市场消费比去年低谷期明显上升，基本消除了“三聚氰胺”事件的不利影响。据统计，全年居民人均用于乳制品的消费支出达到208元。乳品消费结构呈现出明显的多样性，纯牛奶仍是我省居民消费的主要品种，酸奶及其他产品消费量也呈快速递增态势。 　　1.4奶源基地建设情况按照奶业生产的特点，全面突出规模发展，坚持重点在城郊乡镇布局，加快了规模化发展和区域化布局步伐。目前，全省存栏1～4头的场（户）27 672个，存栏6.61万头、5～9头5 404个，存栏3.65万头、10～19头1599个，存栏2.29万头、20～49头498个，存栏1.46万头、50～99头166个，存栏1.07万头、100～199头81个，存栏1.07万头、200～499头39个，存栏1.03万头、500～999头9个，存栏0.58万头、1 000头以上的场9个，存栏1.72万头。50头以上占全省26.12%，100头以上占全省21.01%。 　　2奶业发展特点 　　2.1奶产业呈现出强劲的恢复发展势头据调查，近10年来甘肃奶牛养殖业发展十分迅速，特别是“十五”时期，省政府把草食畜牧业作为战略性主导产业培育以来，使我省奶产业发展上了一个新台阶。以兰州、酒泉为主的奶牛基地初具规模，奶产业得到了飞速发展，成为全省农村经济中发展最快产业化程度最高的产业之一。2008年由于“问题奶粉”事件的影响，全省奶产业增幅较小， 2009年，奶产业开始恢复，受牛奶市场低迷影响出售奶牛的农户中，大部分是借机调整优化奶牛养殖群体，淘汰出售低产劣质奶牛。2010年广大奶牛养殖户紧紧抓住奶价上涨的有利机遇，加强科学饲养，使奶牛数量和鲜奶产量均保持了稳定增长的良好势头。 　　2.2生鲜奶质量监管体系不断完善经过2009年的清理整顿和2010年的运行，各级畜牧兽医主管部门特别是县区主管部门明确责任，加强监管，不断完善奶站规划，明确生鲜乳收购主体，实行许可管理和日常巡查，逐步推进全省生鲜乳收购站标准化管理工作，已100%实现发证和监管。2010年，随着奶价的上涨，奶业生产逐步向标准化规模养殖发展，同时淘汰和规范了一批生鲜乳收购站，提高了奶站监管效能，对规范生鲜乳收购站的管理起到积极