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国际电站建设项目HSE管理文化实践与发展研究 　　摘要：随着中国电建企业在国际电站及其他市场的蓬勃发展，结合中国电建集团约旦、沙特、印度、阿曼、埃及电站项目HSE管理实践，就HSE管理如何进一步与国际市场接轨，建立和发展自身HSE管理文化并确保持续改进，总结了一些成熟的经验和推广方案，以确保中国企业在“走出去”的过程中顺利实现项目HSE文化建设，圆满完成HSE目标，并得到客户及相关方的认可。 　　关键词：HSE文化建设；国际电站项目；环保；以人为本 　　作者简介：马培杰（1983-），男，河南南乐人，山东电力建设第三工程公司伊拉克项目部，助理工程师。（山东 青岛 266100） 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）15-0205-02 　　HSE文化是从企业安全文化发展起来的，一个企业的HSE文化是企业在长期生产经营活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，保护环境，实现人的价值的文化。它是企业形象的重要标志，是凝结员工的强力磁石和树立企业HSE文化的重要动力。国内传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动管理模式，而国际HSE文化建设是一种创新的效益型、系统性的项目驱动模式。通过承诺、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，HSE文化能弥补管理上的不足，因此HSE文化建设应受到高度重视。 　　随着中国电建企业依靠成熟的施工经验成为国际电力建设市场的主力军，涌现出了多家知名国际电站建设承包商，如山东电力建设第三工程公司（SEPCOⅢ）成功进入2013年度美国“Engineering News Record”国际知名承包商评选第54位。参与国际电站市场竞争，必须与国际接轨，执行国际标准，遵守国际规则。国际市场竞争是全方位的竞争，企业HSE文化作为企业文化的重要组成部分，要全面展示企业的形象。SEPCOⅢ在与国际知名承包商的竞争过程中，通过探索和实践，逐步形成了以“零事故”“零伤害”“以人为本”“持续改进”等为主要内容的适合国际电站项目建设的HSE管理文化。 　　一、HSE管理是具有战略意义的商业投资 　　事故不仅可以影响到员工、客户，还会影响到企业在公众心目中的形象，最终影响到企业的经营效益，对于国际化项目来说，还会上升到国家政治的高度。 　　HSE管理与项目的绩效息息相关。HSE管理不是花钱，而是一项能给公司带来丰厚回报的战略投资。企业HSE投入，本身就与生产过程的支出是一个整体，是生产过程中不可缺少的一个环节，避免事故的发生就能降低成本。有着200年历史的杜邦企业，安全事故率比工业平均值低10倍，超过60%的工厂实现了零伤害，因此减少了数百万美元的支出，也有许多承包商因为糟糕的HSE管理被业主禁止参加投标。 　　HSE管理是一项具有战略意义的商业投资，它是企业取得突出、卓越业务表现的催化剂，不仅能提高企业生产率、收益率，而且有益于建立长久的品牌效应。当HSE管理成为战略商业价值的一部分时，就成为企业取得优秀经营业绩的催化剂。 　　二、转变观念，建立“零事故”“零伤害”HSE目标 　　传统国内安全管理就是管事故、管危险，项目安全考核的重要指标是事故发生率不超过规定限额，即只要发生的事故频次或数量在规定的数值以内就是可以接受的。造成的结果是国内项目安全管理部门忙于事故处理，头痛医头，脚痛医脚，工作被动，管理效果不佳，不能形成良好的安全管理文化。 　　良好的国际项目HSE文化要求项目管理层要对项目HSE目标做出承诺，即任何事故都不应在项目现场发生，并明确管理层应承担的责任和采取的行动，以充分展现管理层对项目员工的关爱。国际项目管理普遍采取上述模式，以拉近一线员工和项目管理层的距离。HSE目标与技术和商务目标同样重要，安全完成工作才算成功。 　　国际电站项目需要创建一种关爱式的HSE文化，贯彻“零伤害”安全目标，即任何人都不应该在工作场所因工受伤。进一步强调项目分包商也要接受和领会“零伤害”安全管理目标，同时分包商要保证其全体员工接受和领会该安全管理目标。任何人都不应因工作而受伤，有了正确的管理和安全意识，所有的伤害都是可以避免的。“零伤害”在管理范围上，除了要求立足本工程，关心分包商，对没有直接关系的人也要尽到一种道义上的责任和人文关怀。 　　三、崇尚“契约精神”，加强分包商HSE文化建设 　　所谓契约精神，是指存在于商品经济社会，而由此派生的契约关系与内在的原则，是一种自由、平等、守信的精神。国际项目总承包商与分包商是以合同为依据的契约关系，对分包商的各项HSE管理要求，均应体现在合同中。本着高标准、严要求的方针，结合不同项目实际，在业主合同分解、国际HSE程序提炼的基础上，严密编制分包合同HSE条款，将分包商资质提交、分包商HSE