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公路建设项目投资风险分析与对策浅析 　　摘 要:公路建设是提高国民经济水平,改善人民生活质量的大型基础建设项目,特点是投资大、涉及面广、投资回报慢。对政府依赖性大,投资可拉动相关的产业链条,提高就业率,潜在经济利益大,另外在内部管理上协调性大,对项目管理、债务比例和风险管理要求高,特别是随着公路建设投资市场化、多元化的发展,对投资公路建设的风险分析和对策制定提出了新的要求。 　　关键词:公路建设 投资风险 　　中图分类号:F282 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)11(b)-0143-01 　　 　　1 风险分析的程序和主要内容 　　1.1 风险分析的程序 　　风险分析包括风险识别、风险估计、风险评价与对策研究四个基本阶段。公路建设项目决策分析中的风险分析应遵循以下程序。 　　(1)从认识风险特征入手去识别风险因素;然后选择适当的方法估计风险发生的可能性及其影响;(2)评价风险程度,包括单个风险因素风险程度估计和对项目整体风险程度估计;(3)提出针对性的风险对策,将项目风险进行归纳,提出风险分析结论。 　　1.2 风险分析的内容 　　(1)风险识别。 　　在对风险特征充分认识的基础上,识别项目潜在的风险和引起这些风险的具体风险因素。风险因素识别应注意借鉴历史经验,特别是后评价的经验。风险识别要根据公路建设行业和项目的特点,采用分析和分解原则,把综合性的风险问题分解为多层次的风险因素。 　　常用的方法主要有风险分解法、流程图法、头脑风暴法和情景分析法等。具体操作中,大多通过专家调查的方式完成。 　　(2)风险估计。 　　风险估计:估计风险发生的可能性及其对项目的影响。应采取定性描述与定量分析相结合的方法对风险做出全面估计。 　　风险估计的方法包括风险概率估计方法和风险影响估计方法两类,前者分为主观估计和客观估计,后者有概率树分析、蒙特卡洛模拟等方法。 　　(3)风险评价。 　　风险评价:是在风险估计的基础上,通过相应的指标体系和评价标准,对风险程度进行划分,以揭示影响项目成败的关键风险因素。风险评价包括单因素风险评价和整体风险评价。 　　(4)风险对策。 　　在风险对策研究中应将规避防???风险措施所付出的代价与该风险可能造成的损失进行权衡,旨在寻求以最少的费用获取最大的风险效益。风险对策研究是项目有关各方的共同任务。 　　(5)风险分析结论。 　　完成风险识别和评估后,应归纳和综述项目的主要风险,说明其原因、程度和可能造成的后果,以全面、清晰地展现项目的主要风险。同时将风险对策研究结果进行汇总。 　　 　　2 公路项目投资的主要风险 　　2.1 投融资方式和负债规模 　　随着公路建设资金的多方式投入,采用多种的融资方式,这就对项目合作方式选择提出了更高要求,对投融资各方进行科学的分析、调查、评估、选择适应性好的投融资方式,并按照法律和合同文件加以约束。各方责权利要明确,使项目能健康持续的进行,直到达到项目的最终目标。 　　负债规模风险是指企业负债总额的大小或负债在资金总额中所占的比重,投资公路建设项目,要测算好企业的自身的负债规模,为企业健康有序发展提供保障,负债规模根据企业的自身能力、融资水平,投资期限、利息大小,投资回报等多方面因素来决定。 　　2.2 运行机制风险 　　主要指公路经营企业由于内部运行机制的缺陷所导致的融资风险,公路在投资和运营过程中,一般是委托有经验和资质的机构来进行,选择和监督代理人非常重要,要有严密的合同条件和科学的制度来规范和防止这种风险。 　　2.3 技术风险 　　公路建设特别的是高速公路为了适应迅猛的经济发展,运行能力、速度加大,新结构、新技术、新工艺、新材料的应用,对公路建设技术提出了更高的要求。 　　(1)对技术的适用性和可靠性认识不足;(2)引进设备的项目,设备的性能因素;(3)工艺技术与原料的匹配问题;(4)限于技术水平有可能勘探设计不清,致使在项目的生产运营甚至施工中出现问题造成损失。 　　2.4 组织管理风险 　　管理风险是指由于项目管理模式不合理,项目内部组织不当、管理混乱或者主要管理者能力不足、人格缺陷等,导致投资大量增加、项目不能按期建成运营造成损失的可能性。 　　管理风险措施:合理设计项目的管理模式、选择适当的管理者和加强团队建设是规避管理风险的主要措施。 　　组织风险措施:完善项目各参与方的合同,加强合同管理,可以降低项目的组织风险。 　　 　　3 公路建设风险对策 　　3.1 风险回避 　　风险回避是彻底规避风险的一种做法,即断绝风险的来源。 　　公路建设部门对投资可行性不高,综合效益差、风险高的项目可采取风险回避措施,意味着提出推迟或否决项目的建议。通过信息反馈彻底