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建筑施工项目预算与成本控制探析 　　摘 要：随着建筑市场竞争的愈加激烈，加大了建设项目投资者与建设者的风险，促使人们对建设工程项目成本控制及预算加以重视，进而在建筑工程施工中完善了建设工程造价管理系统。由此可见，建筑单位必须做好成本控制与项目预算工作，只有这样才能获得预期的经济效益，更能对单位社会信誉进行有效的提升，为单位发展提供强大的市场竞争力。文章主要对建筑施工项目预算与成本控制的概况、存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。 　　关键词：建筑工程；项目工程；预算；成本控制；概况；问题；措施 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）11-0166-02 　　1 建筑施工项目预算与成本控制的概况 　　1.1 工程预算 　　预算是指事先对生产经营活动进行预估算。在施工各个环节，必须估算成本费用，并进行年度预算的编制，对下一年度的经营预算进行估计，包括总收入、成本、利润等多个方面。预算执行的总结就是决算，当工程预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制工程决算。作为工程建设的重要组成部分，工程预算是基本建设计划编制、工程项目投资额确定及进行工程招投标、施工合同签订等工作的主要依据。只有确保工程预算额合理性，才能保证人力、物理、财力等成本的良好控制。通过建筑工程预算管理水平的提升，可以对工程造价进行准确的确定及有效的控制，在保证工程造价准确的同时，提高成本控制的可行性、有效性。 　　1.2 施工项目成本控制 　　作为一项全面、全员及全过程的系统化管理，施工成本管理与预算之间存在的密切的联系。施工项目成本管理不仅包括会计成本核算，还包含成本预测、成本计划、成本控制及成本核算等工作内容。成本控制是指在形成项目成本的过程中，指导、、监督、调节与限制生产经营消耗的人力资源、物质资料及费用，并对并已经出现或即将出现的误差进行及时纠正，在计划成本的范围内有效控制各项生产费用，并实现成本控制的预期目标。作为建筑工程成本控制的主要内容，项目成本控制是建设工程全面成本管理的重要组成部分，因此，施工单位必须重视项目成本控制，加大控制力度，才能实现单位经济效益的最大化。 　　2 建筑施工项目预算和成本控制中存在的问题 　　2.1 工程管理模式落后 　　阶段性管理模式是我国现行预算管理的主要模式，这种预算模式建设项目全过程综合管理意识较低。在造价管理目标方面，建设单位、设计单位与施工单位并没有统一的管理理念及缺乏交流，工程监理单位只对施工阶段的质量和进度加以重视，并没有参与投资决策等工作。在设计阶段设计单位即使进行了工程概算及预算，但对设计方案造价指标的控制具有较低的约束力，致使设计方案不合理及投资额度较高等问题。如预算管理模式不合理，将导致在招投标施工中无法确定标底与标价估价的准确性，进而导致施工阶段出现资金紧缺、成本控制难度大等问题。 　　2.2 工程造价管理信息系统不完善 　　现阶段我国建筑工程造价管理中还没有建立完善的信息系统，这就导致预算管理人员对所需成本定额信息无法及时获取，虽然各地区造价管理部门已经定期进行了大量调整系数的发布，但和国际通用预算编制实务法很难接轨，更无法对市场经济发展的需求进行满足。随着科学技术水平的不断提升，在我国建筑市场发展中大量的新技术、新材料得到了广泛地应用与推广，在这种情况下，迫切需要国家相关部门对工程预算编制与预算定额进行及时修正。但实际工作中，我国现行预算确定方式弹性较小，这种情况下，将导致换算难度大及统计基础严重滞后，进而不能对工程真实成本进行有效反映，导致工程量计算取费极易出现极大的偏差，进而对预算编制效果造成极大的影响。 　　2.3 成本控制制度不健全 　　建筑项目施工中，成本控制责任由项目经理部各部门、各班组完成，在拥有成本控制权力的同时，在成本控制中项目经理必须定期对各部门、各班组的业绩进行检查与考核、评价，实行奖罚制度。成本控制只有做到责、权、利充分结合，才能实现其预期目标。但实际工作中往往无法明确责任主体，当出现意外事故时，往往存在互相推诿等情况。 　　材料作为建筑工程成本控制的重要内容，在工程建设总造价中材料费用占70%左右，因此大量施工单位格外重视施工材料费用控制，但却并不重视人工费与管理费的现象较为突显。这种情况的长期存在，将导致用工计算准确度较低、管理费用严重超支等问题，由此可见，成本控制的有效实施，必须重视其管理制度的建立，只有建立完善的成本控制制度，才能有效提升建筑工程施工的整体质量，才能降低投资成本。 　　2.4 工作人员素质不高 　　对工程造价真实性及有效性起决定作用的是工程造价人员的素质。目前，国内工程造价从业人员较多，但整体水平较低。如部分工程造价人员专业素质水平不高，自身能力较