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探究科研所固定资产管理与使用效益问题 　　[摘 要]随着科研所中的仪器设备等固定资产的不断增加，科研所现有固定资产的更新改造速度加快。本文对科研所固定资产管理和使用效益关系进行了简单阐述，并进一步分析了科研及固定资产管理的现状，在此基础上重点探究了科研所加强固定资产管理和提升使用效益的有效对策，旨在为关注这一领域的人士提供一些可行性较高的参考意见，推动我国科研所固定资产管理能力和使用效益的提升。 　　[关键词]科研所；固定资产；使用效益 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.003 　　[中图分类号]F810.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）04-000-02 　　0 引 言 　　随着我国国民经济的快速发展，社会各界对于我国科学研究领域，特别是科研所的固定资产管理和使用方面关注程度越来越高。我国中科院自从20世纪末进入国家知识创新试点工程之后，对于研究所需以及设备经费管理已经进行了全面调整。在当前科学技术研究不断推进和发展的基础上，如何及时、有效调整管理措施，并树立起新的固定资产管理理念是相关领域工作人员的工作重点。 　　1 固定资产管理和使用效益的关系 　　中国科学院系统不仅重视系统内部高素质人才培养和人才队伍建设，还重视研究所内部基础设施和硬件的管理和维护。通常情况下，我国科研所购置的大型仪器设备价值都在200万元以上，通过申请批准之后国家会给予一定的经费支持和补贴。随着国家科学知识体系的不断发展与完善，在创新工作深入发展的基础上，先进仪器设备需求急剧上升。为了提升仪器设备等资源的利用效率，有必要分析固定资产管理和使用效益之间的关系，即在对研究所固定资产投入进行分析时，需要考虑其使用率以及使用之后能获得的经济效益。基础设施及大型仪器设备的使用应该保证其“投入―使用―效益”的良性发展循环。我国需要通过科学有效的管理制度与管理方法，确保我国科研所固定资产投入取得良好的效益，因此二者的关系是相辅相成的协同发展关系。 　　2 科研所固定资产管理现状 　　2.1 固定资产账面价值与实际价值不符 　　由于科研所的固定资产未能按月进行资产折旧，导致仪器设备和图书等固定资产不能进行技术报废处理，导致科研所固定资产的账面价值远远高于实际价值。同时，科研所要承担不计提折旧方式在对大型仪器设备进行折旧时所产生的损失，加剧了科研所固定资产账面价值和实际价值不符。 　　2.2 管理体制不完善 　　20世纪90年代末期，国家对科研所的固定资产管理逐渐淡化。为了提升科研所的科研等级，部分科研所取消了固定资产管理部门，大多派遣兼职的管理人员对固定资产进行管理，导致仪器设备和图书等固定资产管理缺乏专门的管理人员。财务统计人员需要固定资产的数据时，组织人员一般都是临时对固定资产进行清查，这不利于提升固定?Y产盘算的准确率。 　　2.3 管理软件落后 　　管理软件落后是科研所管理固定资产时遇到的共性问题。现阶段，大部分科研所仍采用20世纪80年代的DOS固定资产管理系统，不能充分满足时代发展对固定资产管理的要求，导致不能有效提升固定资产的管理效率，也不能充分发挥固定资产的使用效益。 　　3 科研所加强固定资产管理和提升使用效益的对策 　　3.1 对固定资产进行合理分类 　　为了提升科研所对固定资产管理的效率，科研所应对固定资产进行科学分类，依据科学事业单位对固定资产管理的相关规定，将固定资产分为图书、一般设备、建筑物、文物和专用设备6种基本类型。科学事业单位在固定资产管理规定中指出，在管理固定资产的过程中，应将价值超过500元的一般设备和价值超过800元的专用设备且使用期限大于等于一年的作为固定资产进行管理。在对科研所固定资产进行分类管理的过程中，房屋及建筑物的分类管理较为简单，但对数量和种类繁多的一般设备、图书和专用设备的分类管理却具有较大的难度，且图书、一般设备和专用设备在科研所固定资产中占据较大的比例，具有较为广阔的分布面。因此，科研所应将上述固定资产的管理作为管理的重点，实行分类登记，从而提升科研所固定资产管理的科学性。 　　3.2 重点管理大型仪器 　　随着国家知识创新试点的广泛推广，科研所的装备经费显著增加，大型仪器设备的金额一般在10万元以上，部分大型仪器设备的价值超过100万元。因此，科研所需要在对科研所固定资产进行分类管理的基础上，加大对大型仪器设备的管理力度，提升大型仪器设备的使用效率，为科研所创造更多的经济效益。同时，在对科研所大型仪器设备进行管理的过程中，科研所应在确保设备使用安全性的基础上，提升大型仪器设备的使用频率，从而提升社会效益和经济效益。由于大型仪器设备的使用具有时间性，因此，为了提升对大型仪器设备的管理效率，