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搞好食品安全需走出认识误区与理顺相关管理 　　记者：据我所知您大学就读于南开大学生理生化系微生物专门化专业，大学毕业后曾在食品行业工作23年之久，以后到国家科委管理星火计划，食品行业的技术管理也是您工作的一部分。您有50多年的经验、体会再加近一个时期的多方调查与感受，对食品安全问题一定会有很多深刻见解。首先，请问您，当前食品安全管理方面存在些什么问题？ 　　任玉岭：当前食品安全工作中，有一种认识上的误区，正在对我们某些管理不到位、不尽责起着障目作用。 　　这种认识误区是：中国食品安全难搞，主要是食品企业过多、过散所造成。这种认识强调，若不关停中小食品企业，食品安全就难以保证。在这种理论引导下，社会上已经出现了“百姓不要买小商家的食品”、“不要在小饭店就餐”的宣传到处蔓延。由于这种观点出于食品安全方面的较高层领导，而且扩散面积较大，所以对食品安全工作的影响不能低估。 　　认为只有大量关停中小食品企业，支持大企业发展，食品安全才能有保障的说法，不仅严重的忽视了中国人口多、就业难的实际，看轻了中小企业发展对百姓致富的重要作用，而且也错怪了小企业的所作所为。其实小企业并不是食品安全发生的必然原因。孙中山先生曾在上世纪二十年代讲过，中国任何一个地方，哪怕是只有三户家庭的村子里，都会有一个豆腐坊。数以千万计的豆腐坊虽小，但它并没有带出食品安全问题。而相反，这几年发生的严重影响食品安全的三聚氰胺事件、抗菌素用于牛奶防腐事件、瘦肉精事件都是巨型的名牌企业之所为。 　　出现这种认识误区的原因，说穿了是“四种危险”导致的，胡锦涛总书记在共产党90周年庆祝大会上讲：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐的摆在我们面前。我们的食品安全问题除了与社会道德下滑有关外，重要的还在于管理的混乱和管理的不作为。例如，最近媒体报道的天津市对虾注胶问题，记者找到城管部门，城管说是工商的事，到工商部门，则说是农业部门的事，农业部门又说是质检部门的事，到质检部门又说这是工商部门的事，结果是大???都负责，大家都不管。试问，这样怎样会有食品的标准化呢？怎样会有食品的安全呢？我们某些管理者看到中国小企业多，而且不可能大量减少，于是把食品安全问题推到小企业多这上面，显然就可以为能力不足、精神懈怠找托辞，为不愿作为和不作为找借口。这是需要我们注意的。 　　因此，为了增强信心，搞好食品安全，一定要实事求是，从国情出发，必须防止那种只有取消中小企业才能搞好食品安全的理论蔓延，防止这种理论障碍食品安全工作的推进和把食品安全工作引向歧途。 　　记者：无公害绿色食品越来越受到人们的青睐，然而绿色食品、有机食品市场由于收益高、监管体系不健全，导致许多不法商贩涌入，各种身份不明的认证机构遍地开花，一些地方出现了花钱买认证的现象，请问您如何看待这种情况，又该怎样进行管理？ 　　任玉岭：食品安全应是所有人的事，作为国家管理部门应对所有的百姓负责任。决不能形成有钱有权的人才可以享受安全食品，钱少的人只能吃不安全食品。 　　我们现在核定绿色食品基地、绿色食品企业、绿色食品市场、绿色食品商标的做法并不符合以人为本的精神，而且不是对绝大多数人负责任。据我调查，大多数商场、菜场和果品店是几乎见不到绿色标牌的。因此，有关方面着力进行的“绿色认证”，质优价高的食品，只能是服务少数人群的。而且这种“绿色认证”，不仅使有关管理部门忙于同“绿色认证”对接，而影响了面上的标准化推进，并且极易造成官商勾结、出现寻租和腐败行为。 　　事实证明，有些基地和企业被授予绿色证书后，弄虚作假的事是明显存在的。因此，有必要把管理工作的着力点进行必要的调整，要全视野、全领域的重视食品安全，应把主要精力放在重视食品标准化的建设和推进上。要对那些严重分散管理者精力，而且易造成寻租的“绿色认证”等给予叫停。 　　记者：媒体曾经报道某地少数权力部门和单位搞“食品特供”，在食品安全不断恶化的背景下，引起了舆论反响。很多人质疑，当官员尤其是监管者通过权力能够享受无毒无害食品后，还会尽心尽力打击各种危害食品安全的行为吗？ 　　任玉岭：正如南阳内乡县衙中一幅对联指出的那样：“得一官不荣，失不一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”。食品安全能否确保，归根结缔还取决于政府部门的工作，取决于管理食品安全的官员是否有责任心和使命感。 　　但是，现在一些部门和单位的做法，不仅不利于增强责任心和使命感，而且将会削弱管理食品安全的责任心和使命感，这就是对“特供方式”的泛滥。对中南海党中央搞一些特供，保首长安全，是全国人民的心愿，应予支持和保证。但是现在一些部门和地方，甚至搞环保的部门也搞起了自己的特供食品基地。不仅粮食特供、蔬菜特供、油要特供、烟要特供、酒也要特供。如此，管钱、管物者所吃食品安全了，