澜沧江流域与凉山彝族市场化水平对比研究.docVIP

澜沧江流域与凉山彝族市场化水平对比研究 　　【摘 要】我国彝族分布较广，其中澜沧江流域和凉山地区分布较为集中。改革开放以来，彝区经济社会发展变化巨大。文章建立了衡量彝区经济社会发展水平的指标体系，经济发展方面主要包括市场化程度和收入水平两个指标，社会发展方面主要考虑教育、文化、医疗三方面指标衡量。并在此基础上重点对比了澜沧江流域和凉山地区的市场化水平的不同，提出了市场化方面应该重点推进的工作。 　　【关键词】澜沧江流域;凉山彝族;经济社会发展水平;市场化水平 　　彝族是我国多民族大家庭中的重要成员，澜沧江流域和凉山地区是我国彝族的聚集区。近年来，该区域彝族经济社会发展取得了丰硕成果，特别是进入新世纪以来，随着新农村建设、新型城镇化以及水电开发的迅速推进，彝族群众生产生活水平得到了很大提高，市场化进程加快。然而，现有研究并未关注到这些变化，对彝区的经济社会变迁研究不够深入。 　　中国彝区分布广泛，云南少数民族中彝族人口最多但分布较分散，四川凉山彝族分布较集中，其他地区彝族杂居现象居多，这为彝族研究带来了一定的困难。本文立足于澜沧江流域和凉山地区彝族经济社会发展的实际，聚焦两地的发展现状和发展模式的研究，从纵向和横向两个角度对比两个彝区经济发展现状。本文的价值在于把有关市场化程度衡量的指标体系与彝区经济社会发展实际相结合，在既有研究成果的基础上，给出了适合彝区特点的市场化程度衡量体系，并且能通过相关彝区的实践检验，证明是切实有效的。同时，本文搭建的彝区经济社会发展评价的指标体系，将为当地各级政府的制定经济社会发展政策带来一定的参考，为广大彝学研究人员提供新的研究思路。 　　现有文献已基本勾勒出彝学研究较为完整的学科框架和理论体系。但仍存在明显不足，比如区域交叉研究不多，对当代经济社会发展现状关注不够，特别是与彝族经济发展、民生现状结合不够，需要进一步深入研究。本文从云南、四川两个省份，通过对比澜沧江流域、凉山两个区域解读当今彝族经济社会发展的现状，对比两地市场化水平的差异，诠释在中国共产党领导下彝区经济社会发展的新面貌。 　　一、彝区经济社会发展指标体系 　　经济发展方面主要采用市场化程度和收入水平两个指标来衡量。其中，市场化程度的测量一直是个难题，因为指标体系过于繁琐很难全面反映所有市场信息。而且，由于国情的不同国际上比较成熟的指标体系很难完全照搬。因此，本文借鉴赵彦云、李静萍（1999）的表述，采用市场的基本要素、市场体系、政府职能三个主要方面进行论述，但在子指标方面又有所不同，结合了彝区经济发展的实际，重点考核民营企业数量、住宅商品化水平、要素商品化水平、市场体系完善程度、劳动力流动、政府职能转变等方面。收入水平主要通过GDP和人均可支配收入来衡量。 　　社会发展方面主要考虑教育、文化、医疗三方面指标衡量。应该说上述三个指标能较好反映彝族群众生活质量的变迁。改革开放以来，特别是实施义务教育和新农合医保政策以来，彝区群众的生活质量大幅提高，群众满意度节节攀升。其中，教育事业的发展要衡量幼儿园、小学、中学、大学各阶段的入学情况。文化事业主要关注澜沧江流域的文化单位数，文化体制改革、彝族文化等，文化产业包含的内容较多，比如图书出版、影视文化、新媒体、报纸杂志、娱乐、体育等。医疗卫生事业的发展可以从医院和卫生所数量、服务项目、居民接受医保等情况来衡量。（见表1） 　　表1 彝区经济社会发展指标体系 　　一级指标 二级指标 三级指标 　　经济发展 市场化程度 要素、市场体系、服务型政府 　　收入水平 GDP、人均可支配收入 　　社会发展 教育程度 幼儿园、小学、中学、大学 　　文化水平 文化事业、文化产业 　　医疗水平 医院和卫生所数量、服务项目、医保 　　二、彝区市场化程度指标体系 　　市场化水平的测量一直是一个国际难题。就中国的市场化水平来说，顾海兵（1997）、陈宗胜（1999）分别指出，市场化水平有一个绝对的水平，可以把完全的计划经济或自给自足经济看作市场化水平0，即完全没有市场机制的存在;把完全由市场调节的市场化水平看作100，即完全没有计划机制或宏观调控的存在。后来的多数学者认为，市场化水平应该在0到100之间，倾向于认为私人产品领域应该更多的市场化、公共产品领域应该更多的计划。 　　但就经济运行的本身规律来看，市场机制是非常重要的。市场机制的三大方面价格机制、供求机制、竞争机制对生产者和消费者产生重要指引作用。但生产者和消费者本身具有利己动机，需要国家的制度调控，于是出现了调控市场的法律制度、产权制度、福利制度。因此市场化程度的衡量必须充分考虑市场机制和市场制度两大要点，见表2。 　　表2 市场体制的组成部分 　　市场机制 供求机制 　　价格机制 　　竞争机制 　　市场制度