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生态环境影响评价中评价范围与空间尺度问题探讨 　　[摘要] 《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ/T19-2011）已于2011年9月1日起实施，该导则明确提出将生态完整性作为生态影响评价范围的依据，却未提出具体的确定方法，这将给实际环评工作带来困扰。为此，该文提出通过各影响因素的评价空间尺度确定生态环境影响评价范围，供生态环评工作者参考。 　　[关键词] 生态环境 评价范围 空间尺度 　　 　　生态环境影响评价（Ecological impact assessment）是对人类开发建设活动可能导致的生态环境影响进行分析与预测，并提出减少影响或改善生态环境的策略和措施[1]。随着国内生态环境破坏情况日益严重，民众对生态环境保护的呼声日渐高涨，国家环保部（原国家环保总局）也在1997年出台《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》（HJ/T19- 1997，以下简称“原《导则》”）后，又于2011年修订发布了《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ/T19-2011，以下简称“新《导则》”），规范建设项目和规划的生态环境影响评价，加强对建设项目和规划实施的生态环境影响监管。 　　尺度(Scale)是景观生态学术语，是研究对象或现象在空间上或时间上的量度，即空间尺度和时间尺度[2]。尺度的概念通常包含两个方面内涵，即粒度（Grain）和幅度（Extent）。空间粒度是指景观中最小可辨识单元所代表的特征长度、面积或体积，对于空间数据或图像资料而言，其粒度对应于最大分辨率或像元(pixel) 大小。时间粒度则指某一现象或事件发生的频率或时期间隔，如干扰发生的频率等。幅度则是研究对象在空间或时间上的持续范围[3]。对于生态环境影响评价而言，评价范围即为研究的空间幅度，评价时段即为时间幅度。 　　1 生态环境影响评价范围 　　在生态环境影响评价工作中，确定合适的评价范围对环境影响分析结果是至关重要的[4]。因为仅单纯通过对影响区范围的调整就可能产生很多结果，局部的较大影响一旦放到大背景中，其影响甚至可以忽略不计，并不能很好地反映实际情况，而单纯从局部范围进行考虑却无疑夸大了影响程度[5] 。另一方面，范围过小，可能漏掉敏感生态因子；范围过大，不仅增加工作量，还可能忽略了和工程直接相关的生态因子[6]。 　　根据新《导则》，生态环境评价范围应能充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区和间接影响区；应根据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定，综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。关于生态环境影响评价范围的表述，我们可以看出新《导则》有两点与原《导则》显著不同：一是立足于项目的生态影响和生态因子间的作用过程确定评价范围，强调维持生态系统的完整性；二是取消了评价范围和评价等级挂钩的相关表述。然而由于生态系统的复杂性，对生态完整性评价往往就成为生态影响评价的难点[7]，因此环评工作中将难以依此确定评价范围。为此，本文建议在确定评价范围过程中突出评价空间尺度概念，由各影响因素评价空间尺度确定评价范围。 　　2 生态环境影响与评价空间尺度 　　一般而言，表述生态影响是离不开空间尺度的，不同的影响方式可能在不同的空间尺度条件下发挥影响作用的。本文将结合常见工程生态影响，分析评价空间尺度，并就此探讨确定生态评价范围的方法。 　　建设项目（规划）对生态环境的影响一般表现在多个方面，如工程占地影响、水污染物排放影响、大气污染物排放影响、声污染影响、光污染影响、小气候影响等方面。不同影响不仅作用方式不一样，所作用的生态因子和影响范围也不尽相同。下文将就一些常见生态环境影响探讨其和评价空间尺度的关系。 　　2.1 占地影响 　　占地影响通常为项目不可逆的直接影响，影响一定行政区域内土地利用格局和造成动植物生境损失等，主要发生于工程占地区。工程占地多会造成土地利用性质发生永久性改变，影响当地土地利用格局，而土地利用多以行政区域为管理单元，例如基本农田保护区就以乡（镇）为单位划区定界，将工程占地影响在合适的行政区划中进行分析才体现其实际意义。而工程占地造成的动植物生境损失则在将项目周围相同生境条件区域作为背景进行评价才有较大意义。这是因为在工程占地后，工程区附近的同类生境将是受影响生物受影响后的生境，对其面积和分布格局的研究是判断受影响生物种群受影响程度的重要依据。 　　2.2 水环境和大气环境污染影响 　　工业水污染影响主要表现在污染物排放对水生生物和陆生生物胁迫影响等方面，主要发生于排放口下游河段及其两侧；而大气污染影响表现为污染物扩散、沉降，并被动植物吸收，进入生态