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企业与谐绩效及其评价指标体系研究 　　[摘 要]以往的企业绩效评价指标体系，主要表现为财务模式，以评价企业的经济效益为主，没有能够将经济效益和社会效益、生态效益有机地结合起来进行综合评价。随着科学发展观和建设和谐社会任务的提出，建立与之相适应的企业和谐绩效评价指标体系，就成为摆在我们面前亟待解决的课题。所谓和谐绩效是指在某一特定的发展时期和一定的战略目标下，企业服从与社会和谐主题、企业理性设计及环境诱导下的自主演化相结合的和谐管理的过程和结果，它是企业和谐管理水平及能力的体现。而企业和谐绩效评价指标体系则是运用定量和定性的方法，对一定时期内企业的经济行为、社会行为和社会责任等进行综合评判的指标体系，主要由经济绩效、生态绩效和社会绩效三方面指标所组成。 　　[关键词]和谐绩效；绩效评价；评价指标体系 　　[中图分类号]F402.4 [文献标识???]A [文章编号]1671-6604(2008)05-0083-06 　　 　　胡锦涛同志在党的十七大报告中郑重地提出了促进社会和谐、建设和谐社会的任务，引起与会代表乃至全社会的共鸣。积极构建社会主义和谐社会，反映了新世纪新阶段中国共产党和全国人民的不懈追求，和谐已成为当代我国社会发展的主题之一。 　　建立和谐社会是党中央提出的一项重大任务。企业作为社会的重要组成部分，其和谐发展是构建和谐社会的重要因素。但是，片面地以经济指标决定一切的思维模式却是很难改变的。为了达到经营目标，不少企业不惜破坏我们赖以生存的生态环境；为了追求经济效益，企业经常不顾安全、诚信等社会责任和起码道德；为保财政收入，地方政府不遗余力地保护当地能耗高、污染严重的企业。据统计，仅2004年，全国共发生环境污染与破坏事故1 441起，造成的直接经济损失36 365.7万元。2007年5月，江苏省无锡市出现的太湖蓝藻事件就是目前环境污染日趋严重的又一例证。除此之外，与和谐社会不相协调的声音还有很多，如近年来频繁发生的由于疏于安全管理而造成的特大生产事故等。这些不和谐的事件为我们敲响了警钟，促使我们尽快建立一套与和谐社会、和谐主题相适应的企业绩效评价体系，构建企业绩效评价的新思路，逐步改变其片面追求经济利益的思维模式。因此，如何对企业取得的成果进行客观公正的评价以促进企业的和谐，是时代提出的新要求，也是我国国民经济健康、可持续发展的必然选择。。 　　 　　一、我国企业绩效评价的历史回顾 　　从考察企业绩效评价的历史发展进程来看，改革开放以来，我国企业绩效评价指标体系主要有3次大的变革。第1次变革是1993年财政部出台的《企业财务通则》所设计的一套财务绩效评价指标体系；第2次变革是1995年财政部制定的企业经济效益评价指标体系；第3次变革是1999年由四部委联合颁布实施的国有资本金绩效评价指标体系[1]。本文根据我国企业绩效评价指标体系的发展将其分为各具特色的5个阶段(如表1所示)。 　　 　　(一)建国后至改革开放以前的企业绩效评价(1949年―1978年) 　　这一时期，我国实行高度集中的计划经济体制。在这样的体制下，国有企业基本没有经济自主权，企业的主要任务是执行国家下达的总产值指标。1975年国家拟定的工业企业8项经济技术考核指标为：产品产量、品种、质量、原材料燃料动力消耗、流动资金、成本、利润和劳动生产率。 　　(二)改革开放后至《企业财务通则》出台前的企业绩效评价(1978年―1993年) 　　改革开放后，我国政府对国有企业绩效的评价逐步由实物为主的考核方式过渡到以产值和利润为主的考核方式。1982年国家经委、国家计委等6部委制定了“企业16项主要经济效益指标”，包括：总产值和增长率、上缴利润和增长率、产品产量完成情况、产值利税率和增长率、产品质量稳定提高率、销售收入利润率和增长率、产品原材料动力消耗降低率、定额流动资金周转天数和加速率、产品优质品率、产成品资金占用额和降低率、万元产值消耗能源和降低率、可比产品成本降低额和降低率、产品销售收入和增长率、全员劳动生产率和增长率、实现利润和增长率、职工重伤亡人员和降低率。1992年国家计委、国务院生产办和国家统计局提出了6项考核工业企业经济效益的指标，包括：产品销售率、资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率、流动资金周转率、净资产率等。 　　(三)《企业财务通则》试行至财政部《企业经济效益评价指标体系(试行)》出台前的企业绩效评价(1993年―1995年) 　　进入20世纪90年代以后，计划经济逐步被市场经济所取代，财政部于1993年7月颁布了《企业财务通则》，规定了企业绩效评价指标体系由8项指标组成，分别为：资产负债率、流动比率、速动比率、应收账款周转率、存货周转率、资本金利润率、销售利税率、成本费用利润率。这8项指标分别从偿