刑事与解制度初探.docVIP

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刑事与解制度初探

刑事与解制度初探   摘要:传统的刑事纠纷解决机制存在一定缺陷,因而刑事和解制度应运而生,它体现了公正、效率的法律价值,契合了构建和谐社会、维护公平正义的时代主题。本文旨在结合我国实际,对于如何构建中国特色的刑事和解制度进行初步探讨。   关键词:刑事和解宽严相济被害人保护      刑事和解是指在犯罪行为发生后,犯罪人以具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、恢复原状等方式补偿被害人,并得到被害人的谅解,被害人要求或者同意司法机关对犯罪人依法从宽处理而达成的具有法律约束力的协议。为了在司法工作中全面贯彻宽严相济的刑事司法政策,更好地为构建社会主义和谐社会服务,依法加强刑事和解工作。对化解社会矛盾,促进社会稳定具有积极意义。      一、刑事和解的意义      刑事和解作为一种新型的刑事纠纷解决处理机制,对于积极快速的解决社会纠纷,妥善处理社会矛盾。最终维护社会的稳定起着非常重要的作用。具体来说,其意义有以下几点:         1.实现被害人与犯罪人的双方保护   传统的刑事案件着重对加害人的刑事追究,认为对加害人进行刑事追究就是对被害人恢复了正义,而被害人遭受的损失是否得到补偿则似乎不很重要。刑事和解作为一个透明、公止的纠纷解决机制,更能够赢得双方的认同与好感,因刑事和解的达成而免除加害人刑罚,是同时对被害人和加害人的保护。      2.弥补国家追诉模式的不足   刑事案件的侦查、起诉与审判有其严格的程序。在揭示过去的真相方面有局限性,往往不能完全查证事实,从而追究被告人刑事责任。而刑事和解由于其主动权交由被害人和被告人双方,出于各自的利益双方都倾向于达成和解,这样从某种意义上说就己经实现对被告人的处罚,从而弥补国家追诉的不足。      3.节省司法资源,提高司法效益   市场经济条件下,各类刑事案件呈现逐步增多的趋势,而刑事和解则不同,和解的过程以及最终决定权是由被害人和被告人所自主控制的,司法机关只要监督和解是否合法、正当即可,由此司法机关可以将有限的资源用于其他更严重的刑事案件中去,从而节约司法资源。      4.促进社会团结   实践中,一些轻伤害案件常常因小事或意气之争而起,通过刑事和解,双方可以互相谅解,既可化解纷争而免于讼累。也可恢复彼此之间的关系,便于以后和睦相处。刑事和解符合中华民族互谅互让、以和为贵的文化传统,尊重当事人的意思表示,体现了以人为本的精神,有利于实现公正和效率,有利于纠纷的彻底解决。      二、我国刑事和解制度的渊源与现状      (一) 我国刑事和解制度的渊源   法律作为调整社会关系规范人类社会生活的手段,是一个民族文化的重要部分。在这样的一个传统下,我们不能不说刑事和解制度与我国的传统法律思想有一种天然的亲和性。虽然我国有着“私了”的纠纷解决传统,但是现行的司法理念却成为刑事和解主要的阻碍因素:第一,被害人保护的思想没有得到确立。第二,刑事和解领域中的个人本位主义的价值观与目前广大司法工作人员中流行的国家本位的价值观对立与冲突。第三,公安、检察机关的权力过大。被害人和加害人都在其控制之下。基于以上几点,被害人和加害人双方并没有和解的自由。         (二) 我国刑事和解制度构建的现状   建国后,我国强调国家利益与社会利益的保护,对于被害人的保护缺乏理论和实践依据。近年来,刑事立法和司法领域吸收了一些英美法系和大陆法系的思想理念,对于个人权益的保障也渐渐提到了议事日程上来。但是,刑事和解尚处于探讨和小规模实践的阶段。   从立法上,我国《刑事诉讼法》第一百七十二条规定。人民法院对自诉案件,可以进行调解;自诉人在宣告判决前,可以同被告人自行和解或者撤回自诉。”但仅仅限制于自诉案件的适用。   在公诉案件中,最高人民检察院在《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》中指出,   “对因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件依法从宽处理。对于轻微刑事案件中犯罪嫌疑人认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行。社会危害性不大的,可以依法不予逮捕或者不起诉。确需提起公诉的,可以依法向人民法院提出从宽处理的意见。”      三、构建与运用我国特色的刑事和解制度          构建与运用我国特色的刑事和解制度。有利于促进社会和谐,笔者提出以下建议。      (一)以办案实践为依托,建立刑事和解机制   司法机关在办案中,经常遇到轻微刑事案件的双方当事人有达成调解协议、了结私怨的愿望。因此,笔者建议积极建立试行刑事和解制度,以办案实践为依托。以法律为准绳,充分运用两高的司法解释和刑事政策,建立刑事和解机制,努力化解社会矛盾。      (二)多标准确立刑事

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