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蚌埠市“12345市长热线服务中心” 升级改造项目 政 府 采 购 需 求 报 告 ? 编制单位：蚌埠市公共信息化管理办公室 编制时间： 2018年9月21日 项目名称：蚌埠市“12345市长热线服务中心”升级改造项目 采 购 人： 蚌埠市公共信息化管理办公室?????? 联 系 人： ?董超?? ? 联系电话：?3114326 资金来源： 财政预算资金 采购预算： 895（万元） 付款方式：项目验收后，付款至合同全款的20%；以后每年支付合同额20%，五年付款至合同全款100%。 供货（安装）期限（或服务期限）：本项目建设周期为2个月，自签订合同之日起。项目建设过渡期需保证业务系统基本功能可以使用。 售后服务要求： 系统硬件免费质保5年；基础软件按照原厂的升级策略提供原厂免费升级，应用软件提供5年免费质保。 服务（应用系统、网络）中断响应要求：每年度服务中断不超过3次，每次不超过40分钟。 业务变更要求：业务变更工作量不超过5%，提供免费变更服务。 拟采用的采购组织形式：批量集中采购 拟采用的政府采购方式：公开招标 拟采用的评审方法：综合评分法 评审细则如下： 技术资信部分（70分） 资信上评分（38分） 项目业绩（18分） 1、自2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有地市级及以上政务服务相关的软件开发项目业绩。：（1）单个项目软件部分合同金额在300万（含300万）以上的，每个得2分；（2）单个信息化项目合同金额在1000万（含1000万）以上的，每个得3分；注：同一合同业绩不累计加分，以得分高的为准。最高14分。（满分14分）2、自2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有大数据相关的政府部门信息化项目案例（合同内容包含大数据），每提供一个得1分。（满分4分）投标文件中提供业绩合同扫描件，合同须能体现项目内容、时间及金额等，如无法体现另附业主证明材料。 公司信誉（3分） 投标人获得过工商部门颁发的守合同重信用证书，国家级的得3分，省级的得1分，未提供的不得分。（满分3分） 产品资质（10分） 投标人具有语音关键字识别、语音转写、门户系统、业务办理、综合受理、信息发布、市长热线、音视频处理、数据分析、关键词检索的计算机软件著作权登记证书，每个得1分，满分10分。注：投标文件中提供证书扫描件，投标供应商所提供的软件著作权登记证书的取得日期须在招标公告发布日期之前。 综合实力（7分） 1、投标人具有CMMI认证证书，5级得3分,4级得2分，3级得1分，3级以下不得分，投标文件中提供证书扫描件。（满分3分）2、投标人具有有效的信息系统集成及服务资质（或计算机系统集成资质）证书，一级得2分、二级得1分、二级以下不得分，投标文件中提供证书扫描件。（满分2分）3、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000-1信息技术（IT）服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书，信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）的，以上四个认证全部满足得2分，缺少一项扣0.5分，扣完为止，投标文件中提供以上证书扫描件。（满分2分） 技术上的评审（32分） 总体建设方案（10分） 了解蚌埠市市长热线平台建设现状，并能够充分理解本项目建设背景，有较完整的标准描述，技术方案思路清晰，系统整体架构设计先进、合理、可行、可靠、规范和完备，方案内需要包括系统技术架构、网络架构、技术路线等，并描述各系统的功能以及实现的技术方案，系统功能描述相对具体，基本符合项目的需要。方案好：8-10分；方案一般： 3-7分；方案差：1-2分。（满分10分） 业务对接（10分） 投标人需充分理解市长热线业务的应用系统建设需求，针对多渠道智能服务系统、统一业务服务管理系统、效能监管系统等需求进行详细的功能设计。要求方案设计合理、逻辑清晰，并能体现良好的扩展性和主动服务能力。方案好，得5-6分；方案一般，得1-4分；方案较差或未提供的，不得分。（满分6分）提供与省级“12345业务平台”及“怀远县长热线平台”的对接方案。要求方案合理可行，能够实现跨地区、跨层级数据互通。对接方案描述清晰、合理，得2-3分；对接方案描述一般，得1分；对接方案描述差或未描述，不得分。（满分4分） 项目实施（7分） 1、提出项目实施方案，方案中对系统建设的项目组织架构、进度计划、质量管理、风险管理、后续服务等方面描述清晰、合理。方案好：得3分；方案