地方外宣工作：大外宣格局下的新思考.docVIP

地方外宣工作：大外宣格局下的新思考 随着改革开放的不断扩大深入，中国对外交往日益增强，地方对外宣传在中央有关部门的积极引导下，在向世界说明中国改革开放的成就、树立良好的国际形象和消除国外存在的误解等方面发挥了积极作用。因而，探讨一下新形势下地方外宣工作的新特点，新任务就显得很有必要。 ????地方外宣要充分利用阙如效应 ????首先，受中国经济持续发展和在世界经济中影响力的不断增强，中国经济对世界经济，尤其是对与我合作国家经济的发展起到了积极的牵引作用，世界各国越来越强烈地希望发展对华关系，合作愿望日益增强，“中国热”成为一个持续的经济、文化现象。 ????在这个大背景下，世界各国不仅希望了解中国，了解中国改革开放和现代化建设的政治、经济、文化、社会建设的决策和现实，而且也想了解中国各地各方面的情况，这给我们开展地方对外宣传提供了难得的国际机遇，我们对外宣传要有所作为，就必须要充分认识这个战略机遇期，主动抓住这个机遇，努力使我们国家的经济国际效应、文化国际效应转化为外宣的国际效应，或者说使我们的外宣更好地服从服务于经济、文化的对外合作，要抢占对外交流的先机，发挥这一战略机遇的连带效应。 ????其次，地方政治、经济、文化和社会建设各方面也越来越多地感受到全球化、信息化的影响，地方因为某个方面的正面变化或者积极的消息可能会树立该地方的积极的国际国内影响，比如大连举办国际时装节，就在国内外树立了这个市一个开放的、国际化的形象；地方也可能因为某个方面、某个事件而使该地方产生负面的影响，比如松花江污染事件，就使得有些省份乃至中国的环境保护情况受到了一定程度的质疑。因此，在越来越多的国际交往和国内外合作中，地方比以往任何时候都有越来越强烈的对外宣传需求，比任何时候都越来越充分地与国际社会互联在一起的必要。同时，地方的对外宣传起步比较晚，国外对中国各地的了解还很有局限性，各个地方的对外宣传仍处在一个比较初级的阶段，这就为我们各地做好新形势下的对外宣传留下了很大的空间。而近年来地方在各方面的发展突飞猛进，从对外宣传角度看，我们有丰富的素材。地方外宣就要充分利用这些阙如效应。 ????大外宣格局为地方提供了政策支持 ????中国整体外宣正在倡导构建大外宣格局，这为地方外宣发挥主观能动性提供了政策支持和发展动力。对外国介绍中国、说明中国，说明的不是中国的某个方面、某个地方，而是中国的各个方面、各个地方，因此，每个地方在对外宣传中国的总格局内都有自己的使命，都有大有可为的广阔空间，比如我们在云南举办的“世界园艺博览会”，就云集了国内不同地方的园艺，去年在日本举办的“世博会”，中国几个重要地方也参加了展览。这就增进了地方与国外的沟通，交流了感情。地方外宣就要充分利用整体外宣的这个政策效应。 ????另外，中央号召加快中国文化产业发展，这为对外宣传提供了开展对外交流的良好条件。对外宣传总体上来讲某些方面也属于文化产业的范畴，既然涉及产业，就要有意识地按市场规则去操作。比如我们主要通过文化交流的形式开展的对外宣传，文艺演出、图片展览、影视展播、时装表演，等等，我们出版的图书、制作的影视片等，也都涉及文化产业操作的范畴。因此，文化产业和对外宣传是相互联系、互为作用的两个关系体，推动文化产业的发展和做好对外宣传工作是相辅相成的。 ????在中国企业越来越国际化以及面临国际化挑战的影响下，地方的文化、旅游、商贸等类型企业一方面要面对国外同类企业在中国市场竞争的挑战，另一方面也面临如何走出国门，拓宽资源和市场渠道的问题。对外宣传必然要依托一定的载体，包括文化、经济、商贸、旅游等方面的，因此，对外宣传就可以借助这方面的企业行为，因为，外宣有与国际交往的渠道和先发的优势，这是地方外宣又一个可以积极利用的资源。 ????地方外宣所面临的困难和障碍 ????分析当前地方对外宣传情况，我认为仍面临一些困难、挑战甚至障碍。 ????其一，地方外宣受起步晚、对外交往少、缺乏投入等因素的影响，目前的地方对外宣传渠道还不畅通，手段还比较有限，甚至可以说，地方外宣进入国际交流的机会还不多，因此，尽管对外宣传已经十分重要，但地方自身还不能说已经具备了充分开展对外宣传的条件。 ????其二，很多地方外宣仍把对省外的宣传作为地方外宣的一个最重要方面，这个定位容易影响地方外宣的真正价值。我们所说的对外宣传主要是面向外国的宣传，我们所要影响的主要应该是外国的主流社会和普通公众，我们所要扭转的国际舆论格局主要是外国特别是主导国际舆论的西方的主流媒体，因此，如果我们的定位有误，一方面不利于形成全国对外宣传的合力，一方面容易长时间地在一个误区内发展，影响真正的对外宣传事业的发展，领域的拓展和资源的积累。客观上，目前的状况一方面说明地方外宣自身定位有偏差，一方面说明地方对外宣传