国家“十二五”规划对钢铁产业发展.pptVIP

国家“十二五”规划 对钢铁产业发展的影响 殷 朝 海 2011年7月 “十二五”中国经济进入战略调整期 “十二五”中国经济进入战略调整期 1、中国经济为什么要进行战略调整 “十二五”期间是国家全面实现“小康”社会的关键阶段 （1）经济总量 （2）粗放发展 （3）“中等收入陷阱” 2010年中国的人均GDP达到4380美元 中国三十多年来的经济改革快速前进，但深层体制改革和社会改革却进展较缓。 “中等收入陷阱”的风险总结为转型风险、拉美陷阱、福利陷阱、金融陷阱、资产泡沫陷阱等七大严峻挑战。 “十二五”中国经济进入战略调整期 第一，中国去年人均GDP达到了4380美元，按世界银行定义已经属于中等收入国家，但是后发优势已经不如1978年人均GDP只有260美元的低起点时那么明显。中国如果不果断加快进行经济转型，极有可能陷入所谓的“中等收入的陷阱”，经济发展出现停滞不前甚至倒退。 　　第二，中国过去十年经济发展，依赖于劳动密集型的制造业。但是工资成本、土地、原材料趋势性升值，使得中国的成本优势将逐渐让位于印尼等国家，低端制造业将逐渐失去国际竞争力。 　　第三，中国经济一些行业的高消耗、高排放和高污染的粗放增长模式已经到了无法继续容忍的地步。 从优化产业结构、加快经济转型的要求看，充分发挥市场机制作用具有迫切性。市场配置资源，比有形之手更有效率，因而能更快调整产业结构。 “十二五”中国经济进入战略调整期 2、国家 “十二五”规划的核心是转型、民生、公平 转型： 转变经济发展方式（有别于“转变经济增长方式”） 民生： 提高人民生活质量、人民幸福指数 公平： 依法治国，和谐、稳定，公共服务均等化 “十二五”中国经济进入战略调整期 【规划纲要】今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。 【解读】自2005年以来，政府一直将经济增长目标定为8%。令人关注的是，相比“十一五”规划，“十二五”经济增长预期指标从年均增长7.5%下调为7%。放弃“保八”，是中国改革开放以来中央政府决心降速增质的一个标志性国策转型，是对过去“唯GDP论”的一次颠覆。更重要的是，7%的增长目标给各地方政府留下了空间和时间，目的是促进转方式、更加注重节能减排、推进科技创新和改善民生。 “十二五”中国经济进入战略调整期 3、战略调整的目标 加快转变经济发展方式，推动经济转型，创新发展模式，把各方面发展的积极性引导到保障和改善民生、调整经济结构、加强节能环保、深化改革开放上来，促进经济社会又好又快发展。 “十二五”中国经济进入战略调整期 4、怎样转变经济发展方式 （1）关键是转变经济增长方式 过去：投资为主、出口、内需增长方式， 转变为：内需为主，投资、出口带动 （2）加快产业结构调整 以战略性新兴产业为先导，提升产业竞争力 发展现代服务业，加大养老、医疗保障和教育改革，培育万元级消费（例如：旅游产业） （3）发展绿色环保、节能低碳、资源节约产业 （4）区域经济：“十二五”规划中首次提出了“主体功能区”的概念，将不同区域划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区。 “十二五”中国经济进入战略调整期 “十二五”中国经济进入战略调整期 5、“十二五”国家现代产业体系的路线图 转型升级，提高产业核心竞争力。 发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系 以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业 “十二五”中国经济进入战略调整期 “十二五”规划鼓励的产业与公司 从国家经济结构调整的角度来看，将会加快发展金融保险、商务服务、科技服务、信息服务和创意等生产性服务业，加快发展研发、设计、标准、物流、营销、品牌和供应链管理等生产性服务环节。新能源、新材料、信息产业、生物制造、高端装备制造成为“十二五”期间的重点. “十二五”中国经济进入战略调整期 6、加快大企业、大集团发展，提高国际竞争力 我国正处于重工化 发展的中后期，兼并重组，大企业集团化，产融一体化发展是企业发展的特征 中国要打造一批“顶天立地的大企业”，以汽车、钢铁、水泥、船舶、机械、电子信息、电解铝、稀土、食品、医药等行业为重点，推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，引导兼并重组企业管理创新，在重点行业培育一批