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中国农业农村信息化新进展和新趋势研究 　　摘要：系统分析了中国农业农村信息化建设取得的新进展以及未来的发展新趋势，研究提出了加快中国农业农村信息化建设的对策建议。 　　关键词：农业；农村信息化；新进展；新趋势；建议 　　中图分类号：F323.3 文献标识码：C 文章编号：0439-8114（2013）22-5625-04 　　近20年来，中国农业农村信息化建设日益受到重视，且得到不断发展，呈现出后发优势。认真分析研究农业农村信息化进程中的新进展和新趋势有利于把握其发展方向和发展规律，对进一步顺势而为、争取农业农村信息化更大进步具有积极意义。 　　1 中国农业农村信息化新进展 　　1.1 农业和农村信息设施建设取得长足进步 　　20年来，农业部逐步加大农业经济信息网建设的投入力度，在全国范围内初步建成了具有较强技术支持功能的农业信息网络中心和国家农业信息核心网站，全国各个涉农领域农业信息网络已具备一定规模和数量。“金农工程”的骨干工程国家农业科学数据共享中心已经在中国农业科学院建成，现已能与全球的农业科技信息网良好联接；以农业部为中心，连接31个省、市（区）农业厅的信息网络平台，形成了初具规模的全国农业信息网络。全国所有的乡镇都能上网，基本上都可以实现宽带上网，农民网民规模不断增加，已经超过整个网民的四分之一；电信网已经实现了“村村通电话”；广播电视网方面，农村广播、电视人口在农村的综合覆盖率已经超过95%[1]。 　　1.2 农业信息资源得到一定程度的开发利用 　　1.2.1 重视农村信息资源调查 组建了由22个部委参与的农村信息资源整合工作班子，开展农村信息资源摸底调查，初步掌握资源分布状况，并建立17个部委间的涉农信息资源交换制度，在党中央统一部署下，各地涉农信息资源整合工作开始走向深入。在科技部的大力支持下，中国科学院计算技术研究所、中国农业科学院农业信息研究所和北京市农林科学院北京农业信息技术研究中心等单位进行产学研合作开展了“农村科技数据采集、处理与应用示范”，在科技数据供需分析的基础上按照标准规范进行农村科技数据的采集、整合和加工，建立农村科技信息资源数据库，总量超过300 GB，并进行相应的数据统计分析和系统开发，建立农业生产智能决策支持系统，开展农村科技数据应用示范，为农村科技人员与广大农民之间架起一座“信息桥梁”，保证农村科技信息及时、准确和主动地送到广大农民手中，也是解决农村科技信息传输“最后一公里”的良好途径。 　　1.2.2 农业信息数据库建设日益受到重视 随着计算机和数据库技术的快速发展，农业信息数据库建设日益受到相关部门的重视。20世纪80年代，在国家和地区一些专项资金的资助下，各省建立了种类繁多的农业以及与之相关的数据库，内容涉及地貌、土壤、气象气候、耕作制度等各个方面。同时，国土资源、水利、林业、测绘等部门也相继建设了农业政策法规、农业科技与人才、农村经济统计、农产品价格等多个行业数据库，如中国农林文献数据库、中国农业文摘数据库、农牧渔业科技成果数据库、农副产品深加工题录数据库、植物检疫病虫草害名录数据库、中国畜牧业综合数据库、全国农业经济统计资料数据库、农产品集贸市场价格行情数据库和农业合作经济数据库等[2]，其中部分数据库的功能达到国际先进水平。随着各类农业数据库建设的不断推进，相关建库技术也取得了明显进步。同时还研制出了具有一定技术水平的农村信息化的技术产品，如各种数据库系统、农业专家系统、农业模拟系统、作物病虫害防治系统、农业地理信息系统等。这些农业信息资源的开发，为我国现代农业信息化的发展提供了必要的基础数据资源。在农业农村信息数据采集上也取得了显著成效。农业部门在全国建立了几十条信息资源采集渠道，共计部署信息采集点近万个；通过远程联网采集信息、报送农业农村各行业和各领域的生产动态、价格行情、科技教育、质量安全、自然灾害、动物疫情、农民收入等信息。 　　1.3 农业和农村信息建设成果显著 　　1.3.1 农村信息服务平台与信息网络已初具规模 2010年末，全国各省、97%的地市、80%以上的县级农业部门设置了农业信息管理和服务机构，大多数乡镇都建立了农业信息服务站，总计发展了数十万人的农村信息员队伍[3]。农村信息服务服务平台已初具规模，农业部和各省、市农业行政主管部门均建立了农业信息网站，80%以上的地级市和60%以上的县级农业部门建立了农业信息网站。全国涉农网站已经超过1.8万个；整合电话网、电视网、电脑网优势而形成的“三电合一”综合信息服务平台已扩展到100多个县；部分地区县、乡、村三级信息服务平台进一步完善。 　　1.3.2 农业农村信息服务体系逐步完善 经过长期的建设和发展，“县有信息服务机构、乡有信息站、村有信息点”的农村信息服务格局基本形成，各