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NGO参和慈善事业介入策略 　　摘 要：NGO是对民主福利国家和规范竞争市场以及契约失灵的一种回应，它在我国虽然尚处于起步阶段，但是已经在慈善事业领域初显身手，发挥着日益重要的作用，NGO组织参与慈善项目供给的深度和广度、所提供慈善服务的数量和质量都对满足多元化慈善服务需求、完善慈善服务体系具有深远影响，所以，研究我国非政府组织在参与慈善服务供给中介入的策略极其重要。 　　关键词：NGO 造血干细胞 策略 　　NGO是英文“non-governmental organization”的缩写，通常译为“非营利组织”，是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。不是政府，不靠权力驱动；也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。她的原动力是志愿精神。是公民社会兴起的一个重要标志。它包括各种慈善机构、援助组织、行业组织等。在有些文献中，它也被称作：中介组织、第三部门、非政府组织、慈善组织、免税组织等等。NGO是对民主福利国家和规范竞争市场以及契约失灵的一种回应，它在我国虽然尚处于起步阶段，但是已经在慈善事业领域初显身手，发挥着日益重要的作用，NGO组织参与慈善项目供给的深度和广度、所提供慈善服务的数量和质量都对满足多元化慈善服务需求、完善慈善服务体系具有深远影响，所以，研究我国非政府组织在参与慈善服务供给中介入的策略极其重要。 　　慈善作为人类历史上最古老的文明传统，目前已进入了慈善捐赠的黄金时代，未来20年慈善发展将面临巨大机遇。新一代慈善事业需要组织民间力量来完成，以慈善组织的参与来实现改良社会慈善运动正在进行。慈善人士正在与社会企业家即公益运营性的NGO负责人结成公益伙伴关系，这是新慈善革命中出现的新的制度性结构。面对新的慈善革命，非营利组织需要做好政策和组织、制度的准备。慈善事业是众多NGO的主要工作项目。 　　随着我国经济体制和政治体制改革的不断深入，政府改变传统管理社会的方式和手段，并逐渐从全能政府向有限政府转变，尤其是“小政府、大社会”目标模式的确立，为公民社会的成长创造了更宽松的环境，也为我国NGO的产生与发展提供了必不可少的条件。我国正在建设社会主义和谐社会。和谐社会的政治表现是法治社会；和谐社会的经济表现是可持续发展社会；和谐社会的人文表现则是公民社会。NGO的发展有助中国公民社会的成长，建设公民社会的前提之一，是有一个充分的NGO的发展状态和NGO参与公共事务局面。近年来，NGO在缓解社会矛盾、推动公民参与、维护公民权益等方面发挥了政府与市场不可替代的作用。 　　面对新的慈善革命，非营利组织需要做好政策和组织、制度的准备。慈善事业是众多NGO的主要工作项目。NGO是对民主福利国家和规范竞争市场以及契约失灵的一种回应，它在我国虽然尚处于起步阶段，但是已经在慈善事业领域初显身手，发挥着日益重要的作用，NGO组织参与慈善项目供给的深度和广度、所提供慈善服务的数量和质量都对满足多元化慈善服务需求、完善慈善服务体系具有深远影响。所以，研究我国非政府组织在参与慈善服务供给中介入的策略极其重要。 　　具体运作策略包括： 　　一、营造捐献分为取得各界支持 　　（一）从组织建设入手，确保造血干细胞工作顺利开展 　　将造血干细胞知识的知晓率作为衡量城市文明的重要指标来抓。同时，争取各捐献者所在单位的大力支持，在为捐献者举办好欢送会和欢迎会的基础上，以捐赠者作为单位典型代表号召本单位职工积极参与到这项爱心行动中来。 　　（二）注重能力培养，营造造血干细胞捐献者成长氛围 　　医院均将捐献者的爱心之举视为本单位的荣耀，注重对他们的培养，昆山市首例捐献者周萍，由院方派送到哈尔滨医科大学学习日语一年；第三位捐赠者蔡冬生报考了党校学习，被提拔为副院长。公安辅警中，实现捐献3人，其中第五位捐献者辅警朱雪林被提拔为交通辅警分队副队长，第十五位捐赠者戴振宇被作为单位精神文明建设典型人物加以宣传，捐献者单位的举措为其成长营造了良好的氛围。 　　（三）开展招募活动，扩充造血干细胞志愿者队伍 　　自2002年，昆山市红十字会开展造血干细胞捐献工作以来，每年均与市文明办、团市委、卫生局、教育局等部门联合发文，针对全市各企事业单位工作人员进行志愿者招募。特别是在医疗、教育、公安辅警、保险、金融等工作性质相对稳定的行业开展此项活动，对提高初配、高配的成功率起到了极大的推动作用。 　　（四）做好表彰工作，提升造血干细胞捐献者荣誉感 　　在昆山市“捐髓第一人”周萍成功实施捐献之后，昆山市委宣传部、文明办对其感人事迹非常重视，将其作为昆山青年人学习的楷模，周萍先后被评为市“三八”红旗手、市“新长征突击手”、“昆山十大慈善之星”、“昆山十大新人新事”、市优秀志愿者、苏州市优秀志愿者。“捐髓第二人”