保税港区和内陆港互动发展策略.docVIP

保税港区和内陆港互动发展策略 　　随着我国建设国际航运中心战略的实施，保税港区和内陆港作为国际集装箱多式联运体系中的重要节点，近年来在我国得到较大发展。2005年，国务院批准设立上海洋山保税港区，此后又相继批准设立大连大窑湾、天津东疆等多个保税港区，初步形成从南到北的保税港区战略布局；与此同时，为实现港口功能向腹地延伸、内陆向通江达海的跨越，在短短几年时间内，我国从北到南形成多个内陆港群，包括以大连为龙头的东北地区内陆港群、天津牵头的中东部12个省市区内陆港群以及上海和江浙沿海一带向华南和西南内陆辐射的内陆港群等。 　　尽管保税港区和内陆港的重要作用已得到广泛共识，但保税港区和内陆港在我国的发展较晚，目前大多数保税港区和内陆港尚处于建设开发阶段；此外，无论是保税港区还是内陆港，其开发建设需要投入巨额资金，从实际运营效果来看，其自身区域的短期收益并不明显，亏损现象较为普遍。可见，能否实现保税港区与内陆港互动发展，并最终利用内陆港这一翘板实现保税港区与腹地经济的紧密互动，使保税港区拥有强大的外向型经济和丰富的腹地资源，是保税港区和内陆港有效运转的关键。[1]基于此，本文在分析我国现阶段保税港区与内陆港互动发展瓶颈的基础上，提出相应破解之策，以加快实现我国保税港区与内陆港的互动发展。 　　1　保税港区与内陆港互动发展瓶颈 　　（1）观念落后，市场定位不明确。受观念陈旧影响，许多参与主