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农业职业教育和破解三农问题探析 　　摘 要：“三农”问题与我国全面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会关系极大，在新的历史背景下，农业职业教育被赋予新的科学内涵。作为培养新型农民的知识载体，农业职业教育又与农业、农村、农民有着天然的血缘联系，发展农业职业教育具有重要的理论意义和现实意义。文章着重分析了农业职业教育服务“三农”的重要策略，指出农业职业教育要锁定“三农”，强化社会服务功能；改革人才培养模式；加大实用人才的培养力度，为社会主义新农村建设、发展现代农业、破解“三农”问题提供强有力的智力支撑。 　　关键词：农业职业教育；“三农”问题；智力支撑 　　作者简介：张 明（1960-），男，山西太原人，经济师，太原生态工程学校校长，研究方向为职业教育理论与实践。郑锁平(1975-)，男，山西定襄人，太原生态工程学校讲师，教育学硕士，研究方向为职业教育理论与实践。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A文章编号：1001-7518（2008）15-0040-03 　　 　　中共中央国务院从2004年开始连续五年下发“一号文件”，锁定“三农”，从农民收入提高到农业综合生产能力提升，到社会主义新农村建设，再到发展现代农业，今年又提出加强农业基础设施建设，进一步促进农业发展农民增收，为破解“三农”问题提出了治本之策；其中农业发展、农村和谐、农民增收是其终极目标所在，关键要提高农民素质，增强其从事农业生产和农外就业的能力和本领，说到底需要培养大批有文化、懂技术、会经营、讲诚信的新型农民，增强农民创业能力、培育创业型新农民，大幅度提高农民的创业激情与创业技能，为建设现代农业和社会主义新农村提供智力支撑。 　　据统计：2003年，我国农村居民家庭劳动力中不识字或识字很少占7.39％，小学程度占29.94％，初中程度占50.24％，高中程度占9.68％，中专程度占2.11％，大专及大专以上占0.64％。农民素质低下是制约破解“三农”问题的瓶颈因素。 　　太原生态工程学校作为太原市农业职业院校的排头兵，与农业、农村、农民有着天然的血缘关系，是培养新型农民的主要场所，肩负着为农业生产培养一线需要的技术性应用性人才的历史重任。在服务地方经济、促进农业发展、提高农民收入、缩小城乡差别、构建和谐农村等方面发挥着独特的作用；学校秉承“求真务实、开拓创新”的办学理念，以就业为导向，以服务为宗旨，以提高质量为生命线，以深化改革和创新人才培养模式为动 　　力，适应市场经济发展需求，为山西省农业经济社会发展培养了大批技术性、应用型人才。 　　 　　一、发展农业职业教育的重要意义 　　 　　职业教育是教育事业中与经济发展联系最为紧密、最为直接的部分，是国民经济和社会发展的重要基础，承担着培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，具有鲜明的职业性、社会性和人民性，是面向人人的教育。通过发展职业教育，培养面向生产、建设、管理、服务等第一线需要的技术性应用性人才，是把科学技术转化为现实生产力的桥梁和纽带；职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在我国全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设中有着不可替代的作用。 　　农业职业教育作为职业教育的重要组成部分，在培养新型农民、提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村、发展现代农业等方面发挥着举足轻重的作用；发展农业职业教育，加快农村人力资源开发，是落实科教兴农、坚持走新型工业化道路、破解“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，构建社会主义和谐社会的重要途径。 　　通过发展农业职业教育，可以提高农民素质，使他们掌握一技之长，推动农村劳动力向二、三产业转移，农村人口向城镇集聚，拓宽农民致富的渠道，加快农民内部的分工；同时产生了一大批科技示范户和致富带头人，他们抑或成为农村经纪人，把农村与城市紧紧联系在一起，充分发挥农业的生产、生活、生态功能，通过创立养殖大户、种植大户等带动了农村的经济发展，对周边地区起到了集聚和辐射效应；通过发展“一村一品”、“一乡一业”特色农业项目,使农业结构逐渐趋于合理,加快产业结构调整的步伐,推进了农业专业化、规模化、产业化，形成了一、二、三产业之间的良性互动循环；通过发展农业职业教育，既有利于当前缓解技能型、应用型人才紧缺的矛盾，也有利于农村劳动力的转移和扩大社会就业；通过发展农业职业教育，为发展现代农业提供强有力的人力资源支撑，把巨大的人口负担转化为强大的人力资源优势,更好地发挥亿万农民在新农村建设中的主力军作用。 　　通过发展农业职业教育，接受职前和职后教育，使他们掌握一定的实用技术，提高农民收入，逐步实现农业经营方式的转变，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争