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公共图书馆联盟和基层人才队伍建设研究 　　关键词：图书馆服务联盟;人才队伍建设;联盟业务培训 　　摘要：文章通过对陕西公共图书馆联盟成立前后陕西省基层公共图书馆在职人员受教育、参加培训、经费情况、培训课程、培训组织等项目的对比研究，总结公共图书馆只有建立技术、文献、服务内容、师资、讲座等资源共享的联盟，才能“小成本获大利益”，才能为基层培养大批人才队伍，全面提升公共图书馆服务水平。 　　中图分类号：G251.2 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2016）02-0017-03 　　我国图书馆联盟建设始于20世纪90年代中后期，自2002年以来发展迅速，业界关于国家级联盟、省级联盟、高校联盟、高校与省级之间的联盟等方面的学术研究及相关论文已经很多，笔者不再赘述。笔者就陕西省公共图书馆在牵头建立陕西公共图书馆联盟（以下简称“联盟”）前后，基层图书馆人才队伍建设的发展、变化，进一步证明公共图书馆只有“抱团取暖”，才能共同发展。 　　1联盟成立前陕西省市县公共图书馆人才队伍培养现状 　　笔者对陕西省图书馆2010年底《全省公共图书馆基本情况》摸底调查表进行汇总分析（共发表107份，获得87份有效调查表）[1]，重点对从业人员学历、图情专业及参加培训情况进行分类统计，对联盟成立前的全省市县公共图书馆人才队伍情况进行全面了解。 　　1.1陕西省市县公共图书馆人员受教育情况 　　1.1.1学历偏低且分布不均衡。截至2010年底，有效调查表中的87家市县公共图书馆共有从业人员1，478人，其中本科及以上学历276人，占全部从业人员的18.7%;大专以下学历1，202人，占全部从业人员的81.3%;具有图书情报专业的馆员仅有83人，占全部从业人员的5.6%。 　　1.1.2图书馆学专业人才较少。有效调查表的87家公共图书馆中，市级馆具有图书情报专业学历的人员仅占16.8%，县级馆仅占4.3%，很大一部分人员没有受过任何图书馆专业培训。尤其是县（区）级公共图书馆缺乏懂计算机管理和计算机编目工作的专业人员，97%的图书馆依然是手工编目、卡片目录查询、手工登记借阅。陕西省市县公共图书馆专业人才队伍整体情况可窥见一斑。 　　1.2陕西省市县公共图书馆人员参加培训情况 　　1.2.1经费缺乏是市县图书馆人员参加培训的瓶颈。据统计，联盟成立前5年，陕西共举办全省性图书馆业务培训18次，因基层公共图书馆经费严重不足，承担培训人员往返交通费及培训费比较困难，致使基层图书馆5年来参加培训人数仅为144人，占总培训人数18.1%。 　　1.2.2各馆人才培训力度不够，制约事业发展。联盟成立前5年，全省性业务培训人数为797人，但基层馆参加培训人数只有144人，平均每年28.8人，每个单位不到0.3人。参加培训的人次少，严重制约了各馆人才队伍建设的步伐，一定程度上影响了陕西省公共图书馆事业的发展。 　　1.2.3培训内容处于理论学习初级阶段。培训内容侧重于图书馆学概论及与文献资源建设有关的专业基础知识的培训，业务技能类培训仅限于教材的理论讲解，对与现代化服务关系密切的计算机系统管理知识及实践操作等鲜有涉及。 　　2联盟成立意义及培训职责 　　原有的人才培训模式和培训内容已在一定程度上阻碍了陕西省公共图书馆事业的发展，必须探寻一种能够适应市县公共图书馆事业发展，解决急需技术人才的培训模式。联盟顺势而生，成立的目的是实现资源共享，通过成员馆间的抱团合作，消除成员馆间的信息鸿沟，产生资源互补效应。[2]建设思路是：“一次投入，双向拉动”“一地投入，各地产出”“统一平台，异地上传，自主发布”。 　　2010年11月1日，联盟宣告成立。[3]它是由陕西省图书馆发起，联合各级公共图书馆，以统一的计算机管理系统为基础平台，发挥省图书馆技术、设备、资源的优势，弥补基层图书馆在人力、设备、馆藏资源方面的不足，降低基层图书馆的运行成本，实现全省公共图书馆文献信息资源的共建共享。[4]联盟成立后，在省馆成立多个业务联盟小组，负责基层馆相关业务日常辅导、培训。联盟章程规定：联盟培训组负责组织开展面向基层公共图书馆从业人员的职业道德与专业知识技能联合培训工作，把全省公共图书馆从业人员的文化素养与专业技能提高作为发展的当务之急。联盟的主要职责是根据联盟建设、发展需要，编制联盟业务培训与人才培养计划，组织开展联盟相关工作的各类业务培训，受理联盟业务培训工作相关咨询。 　　3联盟人才培训工作取得成绩 　　3.1培训经费有保障 　　充足的经费是公共图书馆开展免费培训的首要保障。联盟成立后，从2011年开始，省文化厅、省财政厅每年拨付基层图书馆人才培养专项培训经费30万元，为联盟开展培训工作提供了经费保障。 　　3.2职责明确，培训工作开展有序